红十字运动研究中心

 

    据红十字国际委员会7月16日消息，随着成千上万名流离失所者返乡，他们的安全以及能否有尊严地生活都是极为重要的。红十字国际委员会继续援助受战斗影响的人，包括成千上万名流离失所者，但能否做到这些取决于它能否安全无障碍地接触受害者。

    7月11日，巴基斯坦政府宣布200多万名因西北边境省马拉根德地区的战斗而逃离的人可以返回家乡。该国政府自7月13日开始组织流离失所者返乡，据估计已有1万多人离开营地。
    红十字国际委员会巴基斯坦代表处主任帕斯卡尔•屈塔表示：“一旦条件允许，流离失所者便能够回家，这是绝对必要的。但必须保证自愿回家之人的安全，并且保证他们能得到食物和基本公共服务。巴基斯坦当局有责任保障流离失所者的安全和尊严，还要确保他们是在了解了家乡的安全和经济状况之后自愿返乡的。”作为中立和独立的人道组织，红十字国际委员会不参与政府组织返乡的工作。但它正在而且也将继续独立于政府之外地关注返乡情况。
    红十字国际委员会正与巴基斯坦红新月会以及国际红十字与红新月运动内部的其他合作伙伴一起援助超过26万名流离失所者，无论其选择回家还是留在原地。

    自7月13日以来，成千上万人离开营地，包括住在红十字国际委员会和巴基斯坦红新月会援助的七个营地中的许多人，他们乘坐政府提供的巴士或者自己的交通工具前往马拉根德特区的布内尔和斯瓦特。他们往往有警察护卫队保护，而且政府提供的救护车也与其同行。许多投靠亲友的流离失所者，尤其是住在马尔丹地区的人，也开始自己想办法返乡。
    西北边境省部分地区的安全局势仍然动荡不安。当地经济受到暴力局势的严重破坏，许多家庭返乡后可能会遭遇经济困难。在斯瓦特、布内尔和第尔，大多数银行仍然关闭，日用品稀缺而且价格昂贵。在第尔区的蒂默加拉，蔬菜价格比冲突之前高出四倍多。
    在布内尔，安全局势有了实质性改善，据估计该地区一半以上的流离失所者已经返回。在该地区首府达格尔，尽管仍在实施宵禁，许多房屋被毁，基础设施遭到破坏，但生活正迅速恢复正常。然而，除了主要城镇之外，其他地方仍然很难获得水、电和其他基础服务。大理石工厂是该地区的主要经济和就业来源，这些工厂大多仍未恢复生产。
    在第尔地区，红十字国际委员会和巴基斯坦红新月会一直在为11.6万多名留在营地或寄宿家庭中的流离失所者分发食物和其他用品。另外，他们还在该地区的营地中改善获取洁净水和卫生设施的状况。

继续在营地开展援助

    红十字国际委员会继续与巴基斯坦红新月会和国际红十字与红新月运动的其他合作伙伴密切合作，为尚未返乡的数万人提供援助。在沙阿曼苏尔，超过2万人仍住在红十字国际委员会和巴基斯坦红新月会提供支持的营地中。考虑到雨季就要来临，这两个组织正在建造更多的卫生区并升级营地的基础设施。所有生活在营地的家庭在领到粮食、碗、平底锅、炉子和柴火之后都能够自己做饭了。
    红十字国际委员会继续帮助流离失所家庭与亲人重建联系。目前有超过11万人住在西北边境省最大的流离失所者营地杰洛宰（Jalozai），这里重建家庭联系的需求特别大。红十字国际委员会在该省负责寻人工作的代表达维德•格茨曼（David Goetschmann）表示：“许多人都是匆忙逃离家园，有些人没有带手机，已经与亲人分离好几个星期了。我们为他们寻找亲人，必要时还让他们免费拨打电话。”
    红十字国际委员会已经开始在营地中提高流离失所者对地雷和其他未爆炸弹药的危险性的认识。他们返乡时很可能在家乡发现这些战争遗留物。该组织还特别告诉孩子们如何辨认并避免碰触这些武器。
    因马拉根德战斗而流离失所的人无论是否选择返乡，红十字国际委员会都将继续为他们提供帮助。然而，为返乡者和留在受战斗影响地区的居民开展的援助工作取决于该组织能否安全无阻碍地进入这些地区。

（消息来源：ICRC中文网 责任编辑：邓通）