需针对集束弹药采取紧急国际行动
2006年11月6日国际法与运动成员间合作部主任菲利普•施珀里在红十字国际委员会新闻发布会上发表了此声明。
集束弹药在其被使用的几乎所有冲突中都对平民居民造成严重的不成比例的影响。红十字国际委员会对许多型号的集束弹药的精确性极为关注。集束弹药是面目标杀伤武器，在达几千平方米的区域内会造成破坏性的影响。它们对受害者、社区乃至整个社会所造成的严重且持久的影响充分证明了在国家和国际层面均有必要采取有力行动。2003年，《常规武器公约》的缔约国通过了《战争遗留爆炸物议定书》，这是减少集束子弹药及其它战争遗留爆炸物的冲突后影响的重要一步。该《议定书》将于2006年11月12日生效，为减少所有类型的未爆炸或废弃的弹药在冲突后所造成的危险提供了重要的框架。红十字国际委员会呼吁所有缔约国尽快拥护这一划时代的协议。
然而，就防止战争遗留爆炸物全球负担持续增加而言，该《议定书》不包含具有法律约束力的措施。此问题的范围迅速扩大，清除这些弹药的行动无法及时补救。造成这一负担的最大因素之一是集束弹药的使用。该《议定书》也没有提及当子弹药如期引爆，特别是如果攻击发生在居民区时，集束弹药所造成的不分皂白之影响的高度危险。
（消息来源：ICRC 责任编辑：杨二兰）
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