2006年6月4日

 

　　红十字国际委员会主席雅各布 "克伦贝格尔（Jakob Kellenberger）在日内瓦总部召开的一次新闻发布会上发布了《2005年年度报告》。这份报告指出在全球范围内武装冲突继续以谋杀、伤害、流离失所，性暴力，强迫招工和征兵，拘留和财产损毁等手段造成大量人员伤亡，特别是平民。

　　红十字国际委员会在日内瓦刚刚发布的《2005年年度报告》为武装冲突和暴力活动对平民造成的影响描绘了一幅严酷的画面。这些平民面临着谋杀、伤害、流离失所，强奸和性骚扰，强迫招工和征兵，拘留和财产损毁，生存岌岌可危。例如卫生、水和教育等领域的基本服务缺位加剧了他们的疾苦。

　　《2005年年度报告》记录了在一些冲突地区针对个人与公众的暴力程度有所下降，局势有所缓和，而在另一些地区却引起了加倍的关注，特别是西部苏丹（达尔富尔）、中南部索马里、乌干达北部以及伊拉克的大部分地区。

　　苦难的程度可以用数字来说明。红十字国际委员会去年为1,000,000人提供了食物，同时为3,000,000人提供了例如帐篷和毯子等应急物资。在水与居住环境方面开展的活动以及其它施工工作为11,000,000人提供了援助，估计有2,365,000人从红十字国际委员会支持的卫生保健设施项目中受益。红十字国际委员会还对76个国家的2,600个拘留场所中的528,000名被剥夺自由的人进行了探视，同时通过与各国红十字会或红新月会合作，为在敌对行动和其它危机中离散的家庭成员交换了约1,000,000封通信。

　　尽管目前大多数冲突都仅限于国内范围，它们却常常波及整个区域，因此呈现出国际性冲突的特征。红十字国际委员会主席雅各布 "克伦贝格尔在其对《年度报告》的介绍中指出“在当今的冲突中，特别是在国内冲突的情况下，确保领导者依据国际人道法行事仍是最令人生畏的挑战之一”。不遵守国际人道法对平民的生命和安全有破坏性的影响。

　　克伦贝格尔主席特别提到了2005年出版的一套关于习惯国际人道法的重要研究著作，红十字国际委员会开展这项研究工作，以此为传播和重申规制战争的各项规则而不懈努力。该项研究表明大量习惯规则同样适用于国内武装冲突，在这一领域条约法尚待发展。2005年几乎所有的冲突实际上都是非国际性武装冲突，红十字国际委员会主席表示该项研究是对国际人道法的有益补充。

人们将会记住重大自然灾害多发的2005年。印度海啸和南亚地震的余波影响了深陷武装冲突或动荡不安的敏感地区，红十字国际委员会已经前往这些地区并得以迅速展开紧急援助。在这两种情况下，该组织同红十字会与红新月会国际联合会以及有关国家红会进行了密切的合作。截止到2005年底，红十字国际委员会在巴基斯坦约为212,000人提供了食物、搭建临时住所的材料以及家用物品。

　　在这一年中红十字国际委员会扩大了其为国内流离失所者开展的活动，在全球范围内35个不同地区为他们而工作。该组织竭力通过保护脆弱人群，促进自力更生和尽可能地帮助国内流离失所者返回家园来防止居民迁徙。

　　2005年年底，《日内瓦公约》的缔约国通过了确定红水晶标志的《第三附加议定书》。“没有任何政治、国家或宗教内涵，新增标志将首先使得国际红十字与红新月运动在真正意义上实现普遍性。红十字国际委员会不遗余力地达到这一目标；它仍致力于圆满实现这一进程”，克伦贝格尔主席在结束语中说道。（消息来源：红十字国际委员会网站）