网络环境下红十字会工作模式的探讨
——以昆山市红十字会为例
祝闻华
据中国互联网络信息中心(CNNIC)信息服务部统计,目前中国的网民数量已过亿,5年左右可能赶上美国成为世界第一。而且网民中大部分是年轻人。可以说网络的普及势在必行。而计算机网络信息平台的建设也逐渐深入到各个行业。在网络环境下,红十字会工作如何“适应”,是一个值得探索的问题。本文结合昆山市红十字会工作实践,就如何依托信息平台和网络环境,努力打造能够快速应对变化,创新红十字会工作模式问题,进行一些探讨,以为抛砖引玉。
一、红十字会工作特点与社会发展的需求
新形式下工作模式的改变是社会发展的需要,主要体现在以下几个方面。
(一)人口的增多带来工作量的大幅度增长
昆山2005年起连续蝉联全国百强县之首,率先全部实现了江苏省全面建设小康社会水平的各项指标。加上近年来外向型经济的迅猛发展,产业链的形成,以及技术开发区和商务中心的建成,使昆山成为一个海纳百川的城市。外来人口已超过了本地户籍人口,从2003年起昆山每年增加近15万人口。这些人员的救护知识培训以及捐赠救助等工作量就显得相当繁重。
这样的需求量,势必促使红十字会提高工作效率。昆山市红十字会网站开通于2005年。网站最初是用来宣传红十字精神和发布有关的信息。2007年,网站又增加了基层红会栏目,让各个基层单位的相关信息也能在昆山市红十字会的网站上搜索到。加强了各个单位的联络更促进的相互的交流和学习。
为此,昆山市红十字会还对各个基层单位进行了专门的培训,以确保此信息平台的高效运行。
开通的短信平台、群发邮件以及专门的信息发布网站,确保了信息畅通和及时,收到了良好的效果。
(二)满足红十字会节约成本、主动服务的需求
在红十字会日常工作中物耗成本远远大于人力资源成本。而互联网的应用可以为红十字会的日常工作节约很多的物耗成本。工作人员完全可以应用互联网提供的平台完成信息采集,既规范了工作流程又简化了工作步骤。
而基于网民数量的大幅攀升,以及广大民众和企业“社会公民”责任意识及其回报社会能力的提高,对于愿意献爱心伸出援手的人群来说,网络环境下的操作无疑更人性化的贴近他们的需求。发个短信或是上网刷个卡就能很快地传递出自己的一份爱心,让红十字精神更积极的符合现实环境。
2006年底开通的由昆山市红十字会参与的课题《捐赠救助》网上,就开通了爱心短信。移动手机用户只要按步骤操作,输入有关信息即可以为人道主义事业献上一份爱心。
(三)管理日益丰富的资源与应用现状对信息的突出需求
随着红十字会工作的日益拓展,对资源配置的利用有时会由于人工的因素出现失误。例如,地域性发展的瓶颈,会导致信息流的不畅通,增加救助物资的运输成本。而依托于网络环境的管理,能够实现资源配置的合理化。零库存的管理也将成为现实。
这些思想是对红十字会工作流程定制的探索。由于今后面临的捐赠救助项目会不断增多,种类也将不再单一,这些问题都将使得原本粗线条的工作框架越来越细化。这必然会对已有的信息快速集成和深层次利用提出新的需求。以往的工作模式可能变得无法胜任。
使用一个大型数据库存档已有的信息,随时随地可以进行快速集成,并能够深层次应用,将显得极为重要。另外,对于有效信息的检索和调用也将有着十分重要的实用价值。
二、信息服务的需求
(一)社会进步催生对红十字会工作的透明度要求
在法制观念不断加强的今天,人们对于合法化的意识越来越强烈。红十字会作为接受捐赠和发放救助款物的合法人身份是毋庸置疑的。但是,捐赠和救助方以及捐赠和救助资金来源是否合法都需要有关部门的核准。
使用网络环境下提供的公共资源,让这些确认工作能够快捷、准确无误的完成,为红十字会工作的透明度提供了可行性的操作。第三方的合法性更公正的体现了红十字会公益性的工作性质。
(二)信息的共享
信息的最大用处在于共享。红十字会采集、核准、确认各种数据的过程中,也同样可以为相关部门提供信息服务,让信息资源得到合理和最大限度的共享。
昆山市的信息资源数据库建设在市政府信息办的“十一五”规划中已有了明确的阐述。公安局常住和暂住人口数据库、工商局企业登记数据库等的不断完善,都将为今后实现信息资源的交换与共享创造有利条件。
三、红十字会工作的电子化监管、保障以及部署
(一)促进红十字会工作流程的标准化、规范化、科学化
红十字会的工作流程结合了计算机软件工程后,把红十字会的管理思想融入到了管理软件中,简化了工作流程。
注重科学管理,把工作流程进行合理的改造,让其更加适合工作实际,对于以后的监管和评估也提供了标准化依据。
(二)为科学决策提供有效的数据分析
红十字会工作量的统计数据可以为以后灾情预测和事先的物资调拨、人员到位提供科学的分析依据。让红十字会的工作更加主动、有序,使得原本繁琐的事务性工作,随着提供的正确决策使得各个环节工程的执行力大大提升,也提高了工作人员的工作热情。
综上所述,红十字会工作模式在网络环境下的运行将会更加顺应社会变化,激发出更多地创新活力。只要我们把握机遇,统一思想,分步实施,就一定能够收获成果。
(作者单位:昆山市红十字会)