张宝马

扬州市红十字会

 

    多年来，扬州市红十字会一直十分重视对口支援工作。自2007年以来，扬州市红十字会先后援助伊犁州、新源县红十字会资金、物资累计86.3636万元。中央召开新疆工作座谈会后，特别是中国红十字会总会发出《关于贯彻落实中央部署开展对口支援新疆工作的通知》以来，扬州红十字会不断创新思路，转变观念，积极探索有效的工作模式，积极做好对口支援新疆新源县红十字会工作，先后于2010年12月援助新源县红十字会救助物资16.8636万元，2011年6月援助伊犁州红十字会工作经费5万元，援助新源县红十字会救灾物资储备库项目经费50万元，援助新源县红十字会救灾工作用车经费8万元，为促进扬州市和新源县红十字事业发展、圆满实现扬州市对口支援新源总体部署作出应有的贡献，突显了红十字工作在国家发展和社会和谐建设中的重要作用。

    全面实施对口援疆，是中央新时期新疆工作总体部署和整体安排中的重要组成部分。中央新疆工作座谈会、第一次和第二次全国对口支援新疆工作会议以及中国红十字会总会《关于贯彻落实中央部署开展对口支援新疆工作的通知》，都充分表明了对口支援工作的重大战略性、历史性意义。因此加强红十字会系统的对口支援具有重大意义，做好对口支援工作更是各级红十字会当前一项重点任务，各级红十字会都应增强自觉性、责任感和使命感。扬州市红十字会树立新理念，有效推进和落实对口支援工作。

    1、服务大局的理念。红十字会是党和政府在人道工作领域的得力助手，必须围绕大局、服务发展。对口支援工作是中央推进新疆跨越式发展和长治久安的战略决策，扬州市委、市政府高度重视，将对口支援工作作为落实中央部署做好全面工作的重要内容。扬州市委书记、市红十字会名誉会长王燕文要求全市认真贯彻中央和省委部署，按照“一家人、一家亲、一个目标”的工作思路，做好援建工作，为新源跨越发展、长治久安作贡献。市政府副市长、市红十字会会长董玉海率市党政考察团赴新源县进行考察，对红十字会对口援助项目进行调研。扬州市红十字会工作积极融入大局，主动作为，特别是争取将红十字会对口支援工作纳入政府对口支援整体计划。

    2、践行国际红十字运动基本原则的理念。对口支援新疆工作充分体现了民族团结进步的重大意义。扬州市对口支援的新源县总人口30.9万人，由哈、汉、维、回等34个民族组成。做好红十字会之间的对口支援，是红十字运动的精神所在和七项基本原则的根本要求。

    3、促进红十字事业发展的理念。国家支持新疆发展和稳定、各地红十字会积极开展对口支援为红十字事业发展带来重大发展机遇，通过对口支援，不仅解决了受援助方的困难，同时也能够加强红十字宣传，扩大红十字会影响，促进交流合作，提升能力水平，推进援助方红十字事业的发展，有利于促进红十字事业的整体发展。

    4、巩固发展友谊的理念。早在2100多年前，汉家公主细君远嫁西域，给扬州和伊犁历史留下一段千古佳话。红十字会应当为扬州与伊犁新源友谊、团结、共同发展做出贡献。

    扬州红十字会以对口支援为责任，以共同发展为目标，解放思想，转变观念，积极探索，开拓创新，形成上良好的对口支援工作模式和机制。

    1、实行“本体式”支援。2010年12月扬州市红十字会七届三次常务理事会将对口支援工作列入会议议题，在资金、时间安排等方面纳入全市、全年工作通盘考虑。在充分了解支援地新源县红十字会工作状况的基础上，为确保对口支援工作有效实施并取得实效，研究确定将对口支援新源县红十字会作为除扬州市7个县（市、区）红十字会之外的“第8个”县（市、区）红十字会进行支援的思路，给予了优于本市各县（市、区）红十字会的帮助和支持。各县（市、区）红十字会也群策群力，共同参与，分担责任，主动贡献，体现了兄弟情谊。

    2、实行“造血式”支援。加强红十字会自身建设是保证红十字事业持续健康发展的重要基础。扬州市红十字会积极转变对口支援理念，由“输血式”向“造血式”转变，由解决实际困难向促进持续发展转变，由分散支援向集中力量实施重大项目转变。扬州红十字会在大力推进所辖县（市、区）红十字会理顺管理体制、加强规范化建设的同时，不忘新源县红十字会的自身建设与发展，主动关心新源县红十字会基础建设，援建新源县红十字会救灾物资储备库、援助救灾工作用车项目，直接支持新源县红十字会当前的自身体系建设和未来的发展规划，将发挥长远的效应，促进新源县红十字事业的跨越式发展。

    3、实行“合作式”支援。伊犁自治州和新源县党委、政府极为关心红十字会系统对口支援工作，对做好对口支援工作也提出了具体要求。江苏省红十字会主动关心，给予了热情指导。伊犁州红十字会充分发挥了联络、协调作用，给予了无私帮助。在对口支援新源县红十字会工作中，扬州市红十字会改变援助方主动、受援方被动的传统援助模式，相互合作，共同发展，建立了良好的合作伙伴关系。今年3月底在扬州专题召开对口援助新源县红十字会工作座谈会，在以往对口援助工作的基础上，充分听取和尊重新源县红十字会的意见，共同确定援助项目。在确定项目后，双方共同制定具体援助计划，反复进行沟通和商议，既体现了援助方与受援方的团结友谊，又提高了项目的针对性和准确性，为项目实施奠定了坚实的基础。在扬州市红十字会对口支援工作中，充分体现了领导重视、上级支持、双方合作、系统运行，形成了工作合力。