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 发布日期:2018-3-30 16:00:04 发布者:[管理员]  来源:[本站]  浏览:[]  评论:[ 字体:   

红十字青少年工作:怎么看和怎么干

习近平总书记在党的十九大报告中指出,“青年兴则国家兴,青年强则国家强”,“青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望”。

党的十九大报告,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作的高度重视和对青年一代的亲切关怀,为青年学生成长成才指明了方向。在党的十九大精神指引下,如何结合红十字工作特点,从红十字事业的角度做好红十字青少年工作,是全体红十字工作者应该研究和探索的课题。

 

做好红十字青少年工作,要追根循源,知其“是什么,做什么”

国际红十字青少年运动历史悠久,1892年即提出“红十字青少年”概念。

南非战争(1899-1902)期间,加拿大出现了首个有据可查、由在校青年学生组成的红十字青少年组织,名为“枫叶社”,在教师指导下积极开展红十字会工作。此后,越来越多的青少年组织开始参与红十字运动,成为推动这项事业蓬勃发展的积极力量。

第一次世界大战爆发后,各国红十字青少年组织渐成规模,参与救护伤兵和战争受难者。其中,美国、澳大利亚等国家的红十字青少年组织尤为活跃。

1919年,国际红十字会协会(红十字会与红新月会国际联合会前身)在法国巴黎宣布成立,红十字青少年作为国际红十字运动的组成部分在全球得到倡导。

1922年,国际红十字会协会理事会通过决议,正式认可红十字青少年工作,并于次年专门成立青少年局,开始积极倡导、促进国际红十字青少年之间的交流与合作。

经过几十年发展,进入21世纪后,全球大多数国家红会开展了青少年工作,红十字青少年成为各个国家红十字会或红新月会不可或缺的重要组成部分。

中国红十字青少年工作始于1919年,是对国际红十字协会倡导的响应。但很长一个时期,因为国内局势动荡,战事频繁,红十字青少年工作从内容到规模都处于较浅层面,得不到重视和发展。

新中国成立后,1952年,中国红十字会即恢复红十字青少年工作,重点在学校开展卫生保健和卫生知识普及活动,受到教育部门的支持和学校师生的欢迎。同时,我国红十字青少年与其他国家红十字青少年的交流也日趋密切。

70年代末,随着改革开放大潮到来,红十字青少年工作在全国丰富多彩地开展起来,并得到国家教育部门的鼎力支持,成为协助学校贯彻党的教育方针,培养青少年救死扶伤、助人为乐高尚品质,培养德智体全面发展人才的重要途径。

1993年,《中华人民共和国红十字会法》颁布施行,明确“开展红十字青少年活动”是中国红十字会的法定职责,我国红十字青少年工作进入依法建设时期。

此后,红十字青少年工作在学校中蓬勃发展,红十字青少年国际交流更加活跃,红十字运动基本知识的传播、形式多样的红十字志愿服务、救护知识普及和救护员培训、动员宣传自愿无偿献血和捐献造血干细胞、预防艾滋病和青年同伴教育等,成为红十字青少年工作的主要内容。

党的十八大召开后,随着社会的不断发展进步,红十字青少年工作又被赋予新的内涵:一是广泛传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神,弘扬社会主义核心价值观;二是倡导团结、和谐、友爱、互相尊重,维护校园安全,保护青少年身心健康;三是宣传应急救护和防灾避险知识,帮助青少年群体培育尊重生命、爱惜生命的人道理念。

新修订颁布施行的《中华人民共和国红十字会法》,在“总则”一章明确指出,“国家支持在学校开展红十字青少年工作”,并在第三章第十一条明确“组织开展红十字志愿服务、红十字青少年工作”。这是对红十字青少年工作的依法规范,为中国红十字会进一步理直气壮开展红十字青少年工作提供了法律保障。

目前,我国红十字青少年会员已经占到总会员数的70%,红十字组织在青少年群体开展的应急救护培训、防艾同伴教育、探索人道法课程、青春善言行等人道倡导项目已经使数以千万计的青少年从中受益,数百万名青少年成为红十字志愿者。

在国际舞台上,我国红十字青少年也发出了越来越响亮的声音,发挥着越来越重要的作用。2005年,红十字会与红新月会国际联合会设立两年颁发一次的“青年行动奖”以来,中国红十字会已经两获殊荣。

中国红十字会还在国际红十字青年网络建设方面发挥积极作用,取得实质性成果,并成功承办第二届亚太和中东地区青年峰会,签署《北京青年宣言》。红十字志愿者任艺成功当选东亚地区青年网络主席、亚太地区青年网络执委。

2017年底,红十字会与红新月会国际联合会第21届全体大会在土耳其安塔利亚举行,来自188个国家红十字会、红新月会代表团的1500余名代表参会,3名中国红十字青年代表受邀在大会青年论坛作专题分享,积极推动“青年政策”和“青年参与战略”的贯彻施行。

草木蔓发,春山可望。走进新时代的中国特色红十字事业正处于新的起跑线上,红十字青少年工作也将在其中发挥越来越重要的作用,并将深刻影响红十字运动的未来。

 

做好红十字青少年工作,要有远见,保持“功成不必在我”的心态

把新时代红十字青少年工作做好做强,需要我们进一步端正思想,调整心态、找准方向、充满信心、脚踏实地。

首先,要明白红十字青少年工作的意义,清楚红十字青少年的一个主题、两个要点、三重角色。一个主题是对青少年群体的保护和激励;两个要点是保护青少年的生命、健康和尊严,激励青少年参与人道实践;三重角色是让青少年成为红十字运动的受益者、参与者和领导者。

青少年富有激情、充满创造力,在接受新事物、运用新技术方面存在巨大优势,是一股能够影响乃至引领人道事业科学创新发展的重要力量。开展红十字青少年工作,就要着眼于未来,以青少年为本,支持他们、关心他们、服务他们、教育他们,决不能抱着竭泽而渔的功利想法,简单地把青少年当作筹资、无偿献血和造血干细胞捐献的动员对象,要把目光和重点放在红十字青少年的健康成长上。

其次,要清楚红十字青少年工作的特点,有耐心陪伴青少年一起成长。对青少年的培养教育工作是十年树木、百年树人的事业,是一个长期过程。这是红十字青少年工作的重要特点。近年来,总会和部分省市红十字会花费大量精力、时间培育红十字青少年骨干,今天,我们欣喜地看到,这项工作正在开花结果,一大批优秀的红十字青少年骨干脱颖而出,成为推动红十字事业蓬勃发展的重要力量。

但与此同时,也有少数同志认为,培养红十字青少年费时费力,不如把时间精力放在其他方面,出成绩更快。这种急功近利的心态万万要不得,十年树木,百年树人,人道知识的学习消化,人道技能的熟悉掌握,人道理念的入脑入心,人道行为的真正养成,没有哪一项是能够立竿见影、一蹴而就的。我们在时间、精力、财力等方面对红十字青少年工作有所投入,得到的是青少年社会主义核心价值观的形成,是“人道、博爱、奉献”的红十字精神的养成,是中华民族优秀传统文化的传承,是青少年对生命的敬畏,是青少年对尊严的敬仰,是青少年防灾避险的生存技能,是校园的和谐安全,何乐而不为?

 

重视红十字事业的未来,就要真心乐于投入,真正舍得投入。

第三,要牢记红十字青少年工作是红十字会法定职责,不仅要有为,而且必须为。作为国际红十字运动的重要成员,红十字青少年是各国红十字事业最具生机活力的力量。国际上,前有《索尔弗利诺青年宣言》,后有《青年政策》,近有《青年参与战略》;国内,早在1993年,红十字青少年就被列入红十字会的法定职责,2017年修订颁布施行的红十字会法更是在总则、职责两章反复强调。因此,红十字青少年工作不存在“可为可不为”的问题,而是必须为、重点为。其实,志愿服务、人道传播、应急救护培训等各项红十字会工作早已与红十字青少年工作融为一体,将其与红十字会其它工作割裂看待的观点本身就不客观。

总之,做好红十字会工作,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功。其中,红十字青少年工作就属于潜功。各级红十字会领导干部要有“功成不必在我”的正确态度,牢固树立正确的政绩观,不断强化“前人栽树后人乘凉”“甘为人梯”的奉献意识,不断促进新时代中国特色红十字事业持续健康发展。

 

做好红十字青少年工作,要立足新时代,与培育“强国一代”同频共振

了解红十字青少年的历史,对红十字青少年工作有正确认识,关键还要解决红十字青少年工作怎么做的问题。特别是在今天,中国特色社会主义进入了新时代,红十字青少年工作也要有新气象、新作为。

第一,从保护和激励出发,加强红十字青少年工作规范化建设。各级红十字会要做好顶层设计,整体规划,牢记“保护和激励”主题,指导学校红十字会、特别是高校红十字会在“规定动作+自选动作”框架下开展工作,围绕健康促进、志愿服务、增进友谊、人道传播四项任务,通过人道教育、增能赋权和优化环境,服务和支持青少年成为红十字运动的受益者、参与者和领导者,促进红十字青少年工作持续健康推进。

第二,扎实开展人道教育,传播、践行红十字会的人道使命。红十字运动的使命包括改善最易受损害群体境况的直接行动,也包括发扬人道主义精神、促进和平进步事业的传播行动,二者相辅相成,相互促进。红十字青少年工作也不例外,既有救护培训、领导力培育、防艾知识培训、造血干细胞捐献等直接行动,也有普及以《日内瓦公约》及其附加议定书为主要内容的国际人道法、红十字运动七项基本原则和非暴力和平文化的传播行动。只知行动而忽视传播是盲目的,只知传播却罔顾行动是空洞的。因此,学校红十字会工作必须内外兼修,既要做好组织建设,也要重视内容建设和精神引领,不可偏废一方。

第三,尊重青少年的主体地位,增能赋权,让青少年唱主角。红十字青少年是红十字青少年工作的主体,进行决策要有他们参与,开展活动要由他们设计组织,要把培养锻炼红十字青少年骨干当成做好红十字青少年工作的核心要务。近年来,总会在这方面做了积极尝试,每年资助几十个由青少年主导设计实施的志愿服务项目,每年举办青少年骨干训练营和探索人道法、青春善言行等主题培训班,其组织者、执行者、决策者也大多是青少年。2015年,有3位来自高校的红十字青少年骨干成功当选中国红十字会理事。在地方,由红十字会支持、资助,青少年主导开展的项目也越来越多,大批红十字青少年骨干开始参与各级红十字会决策,这些都是值得肯定和推广的做法和经验。

第四,实现各方资源对接,为青少年参与人道事业创造有利环境。各级红十字会要积极动员各方面力量,在教育部门、学校、团队关心的问题上发现工作结合点,主动结合学校德育教育、校园安全教育、国防教育和团队活动,搭建更多人道平台,设计人道教育课程,实现融合,形成合力;要支持各地红十字青年网络建设和发展,让学校红十字会之间、红十字青少年骨干之间的交流与合作常态化;要积极协调相关部门和单位,努力为红十字青少年开展活动、实施项目、提升能力、获得激励提供更多机会和便利。

党的十九大报告从实现“两个一百年”奋斗目标的历史维度,深刻阐述了青年成长成才必须肩负的使命担当,指明了青年学生成长成才必须坚持的正确方向,分析了青年成长成才必须依循的科学路径。青年是国家的未来和民族的希望,中华民族伟大复兴的中国梦,终将在一代代青年的接力奋斗中实现。各级红十字会要充分认识这一点,把做好红十字青少年工作与助力青少年放飞青春梦想、书写“强国一代”青春华章结合起来,推动红十字事业发展与“强国一代”昂扬向上的奋斗历程同频共振,不要只囿于红十字青少年工作样板、盆景的制作,要跳出来,更多地关注红十字青少年工作“百花园”的培育。

如果说具有150余年历史的国际红十字运动是一部交响乐,红十字青少年工作就是其中不可缺少的青春旋律。既然红十字青少年是红十字事业的未来已成共识,那么,切切实实做起来就是我们的不二选择。

(根据中国红十字会副会长郭长江在北京市海淀区红十字青少年工作座谈会上的讲话整理)

(文章来源:《中国红十字报》 责任编辑:刘思瀚)

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