【理论园地】
红十字事业发展史上的一件盛事
——写在“红十字国际学院”诞生之际
池子华
2019年8月31日，由红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会参与发起，中国红十字会、中国红十字基金会与苏州大学合作共建的红十字国际学院（以下简称国际学院）在苏州正式挂牌成立，毫无疑问，这是红十字运动史上的一件盛事，也是人道教育事业新的里程碑，值得庆贺！
时代的呼唤
中国红十字会自1904年建会以来，改革创新，砥砺前行，事业发展取得长足进步，在国内国际影响力与日俱增。诚如习近平总书记指出的那样，“中国红十字会是国内历史最悠久的人道组织，成立110多年以来不断发展”，“近年来，中国红十字会在重大灾害救援、保护生命健康、促进人类和平进步等方面发挥了重要作用”，“为党、为国家、为人民做了很多好事、善事。”对红十字会工作给予了高度评价。但作为一个庞大的人道救助组织，红十字会没有一所人才培养基地，不免让人感到遗憾。
事实上，昔日的中国红十字会较为重视人才培养。早在1908年，中国红十字会就面向社会招考医学生，由总会出资，送入上海同济德医学堂学习。“委托代培”的同时，积极筹建自己的人才培养基地。1910年夏，中国红十字会医学堂建成招生，这是中国红十字运动史上第一所培养红十字人才的专门学校。1912年9月医学堂“提档升级”为中国红十字会高等医学堂，与美国哈佛大学“联合办学”，开创人才培养新模式。1922年6月，“上海中国红十字会总医院护士学校”开学，聘请总会总医院护士长伍哲英为校长，培养护理人才。但自新中国成立以来，红十字会长期挂靠卫生部门，再没有自己专属的人才“摇篮”，这与中国红十字理顺管理体制“自立”后的事业发展极不适应。振兴人道教育，可谓时代的呼唤。
从国际上看，众所周知，红十字会与联合国、奥委会并称三大国际组织。联合国有联合国大学，奥委会有多所奥林匹克学院，唯独拥有190多个成员的红十字会或红新月会，没有一所属于自己的高等学府。习近平指出：“红十字组织是全世界影响范围最广、认同程度最高的国际组织。红十字是一种精神，更是一面旗帜，跨越国界、种族、信仰，引领着世界范围内的人道主义运动。”这两个“最”，分量之重，可以感知。因此，在中国率先创建“红十字国际学院”，不仅可以弥补缺憾，而且对“构建人类命运共同体”，提升中国的国际影响力，具有不可低估的意义。
跨界融合的新模式
中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，是党和政府人道领域联系群众的桥梁和纽带。作为群团组织，红十字有着纵横交织的网络系统，覆盖全国，从业人员规模可观。最新统计，全国红十字系统有13000余名专职工作人员，且每年15%以上的更替率，另有14000余名兼职干部。他们需要不断“充电”以适应“学习型社会”对复合型人力资本的现实需要。正因为如此，业界、学界不断发出创建红十字学院的呼声。但在没有任何基础的情况下，由红十字会单独创建一所高等院校，并不现实。有鉴于此，中国红十字会“跨界”选择与高校合作达成创建目标，无疑是一种策略选择。
应该说，地方红会和有关高校，对创建红十字国际学院，充满热情，上海、安徽、河南、江苏以及一些企业家，积极争取，令人感动。但创建国际学院，有一个前提，就是要求有比较深厚的研究基础，否则“空中楼阁”，无法达成愿望。选择苏州大学正是总会综合多方面因素所做出的慎重决策。
苏州大学坐落于素有“人间天堂”之称的古城苏州，是国家“211工程”、“双一流”重点建设高校、“2011计划”首批认定高校，是江苏省属重点综合性大学，其前身为创建于1900年的东吴大学。一个多世纪以来，苏州大学始终秉承“养天地正气，法古今完人”的校训精神；坚守“学术至上，学以致用，培养模范公民”的办学理念；传承和弘扬“自由开放，包容并蓄，追求卓越”的优良校风和“博学笃行，止于至善”的优良学风；努力培育兼具“自由之精神、卓越之能力、独立之人格、社会之责任”的创新人才。目前，苏州大学已发展成为一所拥有哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学等12大学科门类的具有相当规模，基础较为雄厚，办学效益显著，在国内外具有较高知名度的综合性大学。同时，苏州大学是全国第一家红十字运动研究中心所在地，在总会的支持下，红研中心自2005年成立以来取得了丰硕研究成果，得到总会领导集体及学界、业界的一致认可，具备了得天独厚的条件。
与苏州大学共建国际学院，开创了跨界融合新模式，即融合业界“实操经验丰富”和高校“学科研究和人才培养”各自优势，相互激荡，互利共赢，产生1+1>2的效应。这种与高校联合办学的跨界融合模式，符合人道教育事业的现实需要，对国际红十字运动的未来发展也具有借鉴价值和“示范”意义。
国际学院的功能
国际学院是一个综合体，具有多方面的功能：
一是人才培养。这是人道教育的本质要求。根据人道需求，培养专业人才，是国际学院的基本职能。国际学院站位高，起点高，人才培养自然走“高端路线”，每年面向全国招收一定数量的硕士生、博士生以及博士后。同时，开办“同等学力申请硕士学位研修班”，面向红十字会系统招生，为提升红十字会青年干部的学历层次创造条件。通过高端人才的培养，使学院成为红十字系统的“黄埔军校”。
二是继续教育。它是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次追加教育，是终身学习体系的重要组成部分，也是构建学习型社会的重要杠杆。对红十字人而言，只有不断“充电”，及时更新知识结构，完善自我，才能适应人道救助事业发展的要求。作为红十字会的“干部学院”，国际学院理应依据红十字事业“供给侧”，分期分批开展干部培训，包括中期培训、短期培训以及在线学习。除此之外，学院也将配合国家战略需要，开展国际培训业务，力求建立面向全球的人道主义教育网络。
三是科学研究。国际学院之所以能够建成，关键在于前期的研究基础。同样，要实现可持续发展，科学研究依然是重心所在，所谓“教学与科研”，正是一所高等院校安身立命之本。国际学院也不例外。它将以同时挂牌的“中国红十字运动研究院”以及国际学院下设的红十字运动研究中心、国际人道法研究中心、“一带一路”国际交流合作研究中心、南丁格尔护理研究中心、人道资源动员与传播研究中心、应急管理与备灾救灾研究中心等研究机构为支撑，凝聚科研力量，产出高质量的科研成果，使之成为红十字理论创新中心和智库平台，使理论研究成果转换为现实的“执行能力”，推动红十字会工作的开展。也期待通过创新性理论研究，贡献中国智慧，推动国际红十字运动的健康发展。
四是文化传播。国际学院不仅是一个科研单位，教学单位，同时也是文化传播基地。科研成果的转化，教学内容的输出以及势必建设的“网上红十字国际学院”，为红十字文化传播开启多扇窗口，拓展传播渠道，扩大传播范围。同时，国际学院还将积极创造条件，创建几代红十字人“梦想”的中国红十字历史博物馆，珍藏历史，开创未来。博物馆除了满足教学需要外，免费对外开放，使之成为具有鲜明特色的红十字文化传播教育基地。
五是国际交流。红十字是一个“命运共同体”，193个成员，同构共存于红十字运动的大家庭之中，不能也不可能不相互交流。国际学院本身就体现出它的国际性，国际交流自然而然成为其基本赋能。这就意味着它不是封闭的，而是开放的，是一所“没有围墙”的学府。国际化办学原本就是一种国际交流，同时围绕“一带一路”倡议，将国际学院建成民心相通的桥梁和人道外交的重要管道，为构建人类命运共同体做出贡献。
新征程新起点
从性质上说，国际学院不是单纯的公立学校，当然更不是私立学校，而是一种“公办民助”性质的学校，即依托苏州大学“公办”，先行参照苏州大学二级学院进行管理，而办学经费主要取之于社会，体现“民助”旨趣。“公办民助”机制灵活，适应性强，是办学模式上的一种创新，符合现时代人道教育发展的客观规律。
创建国际学院，毫无疑问，是中国红十字会对国际红十字运动的一大贡献，对全球人道教育事业的发展具有积极的推动作用，也是中国红十字事业发展道路上的新起点，办好国际学院，自然成为学界、业界共同的期待。2018年5月6日，陈竺会长在视察调研苏州大学座谈会上指出：“一方面用理想和未来的前景来吸引人，包括师资、学院资源；另一方面，要使学院将来培养的人才，切切实实能为我们国家的红十字事业发展培养各个层面、各个领域的有用之才。也就是说要接地气，人才培养要和事业的需求、国家发展的需要相结合。”这是基本要求，也是国际学院生存与发展的根本遵循。
要做大做强人道教育事业，尽管面临的挑战很多，但使命使然，理应有所担当。祝愿国际学院不辱使命，奋发有为，成就辉煌。
（作者系红十字运动研究中心主任，苏州大学社会学院教授、博士生导师。本文为2018-2019名城名校融合发展战略项目阶段性成果）
