| 从群众中来，到群众中去
——浙江省基层红十字会工作掠影
2018年12月，国务院办公厅印发《中国红十字会总会改革方案》，《方案》指出要加强基层组织和阵地建设，动员社会力量广泛参与。同年，总会率先在浙江省开展基层组织建设工作试点工作。
针对红十字基层组织建设工作推进难度比较大的实际，浙江省采取“试点先行、以点带面”的办法，在全省遴选出社会经济、红十字工作发展水平不尽相同、各具代表性的21个县（市、区）为试点单位，开展“红十字强基工程”和规范会员管理试点工作。
截至2019年9月，浙江省已建红十字基层组织1.32万个，有团体会员单位5400余个、成人会员26.1万名、青少年会员225.2万名；培育了一批乡镇街道、村（社区）红十字组织，基层基础得以夯实，组织和队伍的活力得到增强，初步形成了一套适应新时代发展要求的基层组织工作管理制度，有力推进了全省红十字事业的发展。
明确需求，红十字畅通服务渠道
“红十字会发展到社区当然好，但我们也要考虑社区居民的实际需要，红十字会能为社区居民做什么？”
1月6日，在浙江省杭州市江干区闸弄口街道濮家联合社区，社区党委书记陈振凤介绍，红十字爱心中转站很好地回答了这个问题。
濮家联合社区是个老小区，居民多为企业退休职工，居民在这里住了几十年，习惯了互相照应。但是，这些互助行动不过是逢年过节上门看望贫病孤寡老人，或在哪家有需要的时候搭把手等。
社区红十字爱心中转站通过“红会搭台、社区管理、百姓参与、志愿服务”四位一体的博爱互助模式，把临时性、季节性的救困工作，转变成经常性、长期性的邻里互帮互助活动，汇集爱心力量，整合社会资源，为社区群众提供实实在在的帮助。
中转站建在濮家联合社区服务长廊上，占地50平方米，鲜艳的外墙、醒目的标识让居民很容易就能找到。中转站设有应急救护培训站、物资爱心中转站和公益志愿服务站3个分部，社区居民既可以在家门口学习“保命”的急救知识技能，又可以参与爱心物资捐赠、义卖等红十字公益活动。
芦云娟今年65岁，在社区做志愿者十几年了。她认为，中转站帮社区志愿者和爱心人士提供了了解居民困难、表达个人爱心的途径。
芦云娟所在的志愿者队伍有80余人，日常为社区的老弱贫病孤寡人群提供便民服务，也承担社区安全巡逻、安全知识普及等任务。每参与一次志愿服务，志愿者都会登记积分。芦云娟已经积累了将近4000分，“每个志愿者都可以凭积分到中转站兑换自己需要的物品，既鼓励了社区居民参与更多志愿服务，也为居民自发奉献爱心提供了平台。”中转站最受欢迎的物品是红十字急救包和各类衣物。这些物资中大多数由红十字会提供，也有部分是居民自发捐赠。
根据《濮家联合社区红十字爱心中转站物资管理制度》，中转站实行专人管理责任制，物资入库（接收）和出库（置换）都有严格流程，每次物资入库和出库都一一登记。管理员必须每月核对账目，保证账物一致。
“在社区也能学到实用的急救知识技能了！”
1月6日下午，陈阿姨在应急救护培训站参加了当天的培训，转身来到公益志愿服务站，教年纪更大的老人们怎样使用智能手机和“红会通”等APP（手机应用）。她十分认可中转站发挥的作用：“既受益，也服务。以前我只在报纸、电视上看过红十字会的相关报道，现在切实感受到它是为大家提供服务、作贡献的组织。”
发展会员，多举措吸引群众参与
春节临近，绍兴市上虞区小越街道倪梁村的村民又想起2019年正月全村人一起拍的那张“全村福”，“多壮观呀，邀请了所有回村的人，比全家福厉害多了！”这张“全村福”能顺利地拍出来，离不开村支书倪建君的努力，他同时是村红十字会会长。
倪梁村红十字会自2018年1月建会以来，通过开展红十字文化宣传、红十字服务进便民大厅、红十字元素融入村务等形式多样的服务和活动，在倪梁村落地生根、发展壮大。“因为有了红十字会，村里的风气变得越来越好，村里的工作也更好做了。”倪建君笑着说。
此前，倪建君是倪梁村唯一的红十字会员。10年前，他通过上虞区红十字会向青海玉树地震灾区捐款时，填写了入会申请表，加入红十字会。但是几年过去，他都没有机会以会员身份参加红十字会活动，也不了解自己身为会员拥有哪些权利和义务。“村红十字会建立后，通过选举产生了会长、副会长、理事等工作人员，大家明确了作为红十字人拥有的权利和必须履行的义务。”倪建君介绍，建会至今，倪梁村已发展会员65名，他不再“孤军奋战”了。
认识到红十字会对村、社区的正面影响，倪建君和其他骨干在村里建立起博爱长廊、博爱文化墙、博爱公园等红十字文化宣传窗口，积极向村民弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。2019年在区、街道红十字会大力支持和指导下，在村党群服务中心建立“红会馆”，将工作站、教学室、体验区融为一体，采取“工作式+活动式+场景式”的方式，更好地推进红十字文化、组织建设、志愿服务、生命关爱、应急救护等活动。
结合村务工作，村红十字会突出宣传教育、服务管理、培训演练、筹资救助、志愿招募等重点，将红十字工作融入党群服务中心、新时代文明实践站、便民服务窗口，积极开展人道救助、生命关爱、志愿服务、救护培训等活动，将红十字旗帜高扬在整个村庄。
倪梁村每个周末都举办快乐文艺汇演，红十字志愿服务队负责后勤事项。“看到他们总是穿着红十字马甲在做志愿服务，我也想做点什么。”1月7日下午，75岁的徐小齐来到红十字会馆，捐出了自己工作攒下来的500元，奉献爱心给需要的人。徐小齐年轻时是越剧团的学员，如今经常到周末快乐汇演唱越剧，她说，“我也要加入红十字会，争取当一名合格会员，支持村里的工作”。
“是啊，现在都讲‘不忘初心、牢记使命’，我们老了，村里总有人给我们服务，我们也想作点回报。”同样来奉献爱心的还有74岁的梁永来，他年轻时当过兵，是一名40年党龄的老党员，这次是来登记捐献遗体器官的，“在电视里看到过捐献，我们书记（倪建君）也总给我们讲”。一年多来，倪梁村已有12名村民登记成为造血干细胞捐献志愿者，2名村民登记捐献遗体器官，不理解和不认同逐渐消散，取而代之的是村民提起红十字会就竖起的大拇指。
“群众能够看到、感知到红十字会就在他们身边；群众愿意加入、参与红十字会活动，认可红十字会，成为会员，就真正做到了打造群众身边的红十字会。”浙江省红十字会人道传播与组织管理处处长张孚传说，正是有倪建君这样一批会员带头人，才让倪梁村红十字会发挥了特别的凝聚力，带动红十字会发展的同时，也让村庄变得更加美好。
近年来，倪梁村获得上虞区最美乡村、浙江省文明村、浙江省卫生村、浙江省优秀文化新地标等多项荣誉称号。
建立载体，畅通会员服务渠道
“我是红十字人，热爱红十字事业，遵守红十字会法，执行红十字会章程……”1月8日上午，上虞区红十字会会员服务中心，10余名红十字会员举行宣誓仪式，加入红十字会，面向会徽，许下庄严承诺。仪式结束后，他们还学习了如何使用 “红会通” APP，在网上完成入会、申领会员证和缴纳会费等操作。
服务中心2019年6月筹建，8月投入使用，面向全区红十字会员开展人道传播、会员管理、会员服务、会费收缴等一站式服务。“长期以来，会员作为组织主体的作用没有得到很好地发挥，推动建立红十字会员服务中心，就是要将工作落到基层，发动会员，依靠会员，当然也要更好地服务会员。”上虞区红十字会常务副会长宋世洋说。
中心设立以来，在上虞区红十字会领导下，采用自我管理、自我发展的运行模式，定期报告。目前，中心采取一站式服务方式，全方位为会员提供优质、快捷的服务，主要包括会员入会、转会、退会、会员档案管理，“红会通”APP运维；会员活动发布、会员培训教育、会员的奖励帮扶；会费缴纳、会员意见建议征集办理等。此外，中心会充分采纳、吸收、听取基层会员的意见建议，定期开展小范围的培训活动、沙龙；根据基层和组织的需要安排场地使用，供会员休息、交流等。
“会员有了活动阵地，就更方便我们开展形式多样、内容丰富的会员活动，提升会员对组织的认同感、归属感和会员群体的凝聚力，推动红十字工作发展。”宋世洋说。
此外，“红会通”APP的开发投入使用，打通了上虞区红十字会员管理服务的线上线下渠道，“在网上报名、发起活动和统计出勤、服务时间都十分方便，还可以进行排名”。一名红十字志愿服务队队长说，有了“红会通”，大家的积极性高了很多，管理也更加规范了。同时，志愿者还可以通过“红会通”发起求助，用自己的服务时间兑换相应服务。
“下一步，我们想把‘红会通’与微信打通，让除了会员、志愿者和工作人员之外的服务对象、受益群众能够使用。”宋世洋说。
（新闻来源：《中国红十字报》 责任编辑：刘思瀚） |