红十字宣传应走出“体内循环”
吴瑞林
前不久，我们和江苏省委宣传部联合召开了全省红十字宣传工作会议。会后，两家还联合发了文件。会议情况报到总会后，彭珮云会长专门作了批示，认为这在全国具有开创性。因为党委宣传部门相对比较“强势”，很多事情需要党委发话才行。
红十字会的宣传内容实在太丰富了，包括与民族核心价值观相关的一些内容。这些内容都是可以喊得很响的，也是当前社会非常需要的。宣传部门完全可以在红十字宣传工作方面大做文章。人道、博爱、奉献，哪一个不是社会非常需要的、老百姓非常欢迎的？
红十字理念在宣传。我们是在社会越来越市场化、越来越商品化的大背景下，强调人道、强调人与人之间的关爱、强调感恩与奉献的。红十字宣传工作要在突出打造“博爱”品牌上加大力度。我曾说过，中国的简化字中至少有一个字简化得不成功，就是把“愛”字简化成“爱”。“爱”的核心是“心”，是发自内心的爱。这个简化字恰恰把“心”字拿掉了，没有了“心”，拿什么去爱？“心爱”比“友爱”无疑深重得多。
目前，红十字宣传工作还存在薄弱环节。最大的薄弱环节是红十字宣传工作基本上处于“体内循环”。我们好不容易办了一本杂志，好不容易办了一份报纸，看的人是谁啊？基本上都是我们从事红十字工作的同志，不从事红十字工作的同志不去看或看不到。事实上，我们现在恰恰需要社会各界与各级领导的关注、资助和支持。所以，我们要从“体内循环”改为“开放式宣传”，加大宣传力度。
红十字宣传工作的重点是什么？重点是“抓两头、带中间”。一头是各级领导；一头是我们红十字事业的未来，就是红十字青少年；社会各方面的力量则是那个“中间”。“两头”起来了，“中间”的工作就好做了。
我们省里召开“红代会”时，请青少年在会上宣读红十字会基本宗旨、七项原则。一位领导会后跟我们讲：“我第一次听到，原来红十字运动这么伟大。”中国的国情就是这样，“千难万难，一把手重视就不难”。假如“一把手”你都没有宣传到，都没有搞清楚，很多事情做起来就会非常困难。
另一项工作就是做好红十字青少年工作。前不久，我们在南京理工大学搞了一个活动，几支队伍搞竞赛，那些大学生真是让我们感动啊！他们是祖国的未来，也是我们红十字事业的未来。
“带中间”就是发动全社会各方面的力量，其中一个非常重要的部分就是我们的筹资对象。宣传工作要抓住一个关键词——“说服人”。我们的募捐工作不能靠行政命令，更不能靠“敲诈勒索”，而是要说服人们把口袋里的钱捐出来。最有效的说服手段是触动他心灵深处那块最柔软的部分。
当年，亨利·杜南奋而救助伤员，就是因为他在战场上看到4万多死伤人员，心灵受到了巨大触动。前不久，温家宝总理访问欧洲，在英国接受《金融时报》主编巴伯采访时，两人不约而同地各自引用了一段经济学鼻祖亚当·斯密《道德情操论》中的一段话。大意是，哪怕是社会上最差劲的人（用现代语言说，哪怕他是罪犯），心中都有一块最柔软的部分。这一部分是什么？就是人性，就是对生命的尊重。你向一个罪犯提起妈妈，他马上就会掉眼泪。人类这种博爱、人性、对生命的遵崇，就是各自心中最柔软的部分。这正是红十字会的精神、宗旨所包含的一些最基本的理念。
红十字会宣传工作还有两个很重要的因素。第一个是透明度决定公信度。就是红十字会所有的事情一定要透明。譬如，在四川地震灾区，凡是用红十字会捐款搞的建筑必须有红十字会标志，我们用拍成照片、刻成光盘等各种形式向捐赠人回复。捐款数额特别大的人，提出要到现场去看，我们应该无条件满足人家的请求，然后立即带他去看，一一向人家指明，哪一幢楼是他的捐款建的，哪一个卫生所是他捐建的。
县区级红十字会为什么要理顺管理体制？一个重要原因就是公信力和透明度问题。把红十字会放在卫生部门，国外一些慈善组织就不愿与你合作，因为他认为红十字会是政府的“附属”，他是NGO，他必须与民间组织打交道。这种情况在汶川地震中有明显的表现。
另一个是传播力决定影响力。你光搞“体内循环”不行，必须搞“体外循环”，从系统内传播到系统外，才能提高你的社会影响力。
透明度靠宣传，传播力更要靠宣传。当前，红十字会的宣传工作一定程度上是我们的薄弱环节，因此，“强势”的党委系统应当能够支持一把。
红十字会的宣传内容实在太丰富了，包括与民族核心价值观相关的一些内容。这些内容都是可以喊得很响的，也是当前社会非常需要的。宣传部门完全可以在红十字宣传工作方面大做文章。人道、博爱、奉献，哪一个不是社会非常需要的、老百姓非常欢迎的？
红十字理念在宣传。我们是在社会越来越市场化、越来越商品化的大背景下，强调人道、强调人与人之间的关爱、强调感恩与奉献的。红十字宣传工作要在突出打造“博爱”品牌上加大力度。我曾说过，中国的简化字中至少有一个字简化得不成功，就是把“愛”字简化成“爱”。“爱”的核心是“心”，是发自内心的爱。这个简化字恰恰把“心”字拿掉了，没有了“心”，拿什么去爱？“心爱”比“友爱”无疑深重得多。
目前，红十字宣传工作还存在薄弱环节。最大的薄弱环节是红十字宣传工作基本上处于“体内循环”。我们好不容易办了一本杂志，好不容易办了一份报纸，看的人是谁啊？基本上都是我们从事红十字工作的同志，不从事红十字工作的同志不去看或看不到。事实上，我们现在恰恰需要社会各界与各级领导的关注、资助和支持。所以，我们要从“体内循环”改为“开放式宣传”，加大宣传力度。
红十字宣传工作的重点是什么？重点是“抓两头、带中间”。一头是各级领导；一头是我们红十字事业的未来，就是红十字青少年；社会各方面的力量则是那个“中间”。“两头”起来了，“中间”的工作就好做了。
我们省里召开“红代会”时，请青少年在会上宣读红十字会基本宗旨、七项原则。一位领导会后跟我们讲：“我第一次听到，原来红十字运动这么伟大。”中国的国情就是这样，“千难万难，一把手重视就不难”。假如“一把手”你都没有宣传到，都没有搞清楚，很多事情做起来就会非常困难。
另一项工作就是做好红十字青少年工作。前不久，我们在南京理工大学搞了一个活动，几支队伍搞竞赛，那些大学生真是让我们感动啊！他们是祖国的未来，也是我们红十字事业的未来。
“带中间”就是发动全社会各方面的力量，其中一个非常重要的部分就是我们的筹资对象。宣传工作要抓住一个关键词——“说服人”。我们的募捐工作不能靠行政命令，更不能靠“敲诈勒索”，而是要说服人们把口袋里的钱捐出来。最有效的说服手段是触动他心灵深处那块最柔软的部分。
当年，亨利·杜南奋而救助伤员，就是因为他在战场上看到4万多死伤人员，心灵受到了巨大触动。前不久，温家宝总理访问欧洲，在英国接受《金融时报》主编巴伯采访时，两人不约而同地各自引用了一段经济学鼻祖亚当·斯密《道德情操论》中的一段话。大意是，哪怕是社会上最差劲的人（用现代语言说，哪怕他是罪犯），心中都有一块最柔软的部分。这一部分是什么？就是人性，就是对生命的尊重。你向一个罪犯提起妈妈，他马上就会掉眼泪。人类这种博爱、人性、对生命的遵崇，就是各自心中最柔软的部分。这正是红十字会的精神、宗旨所包含的一些最基本的理念。
红十字会宣传工作还有两个很重要的因素。第一个是透明度决定公信度。就是红十字会所有的事情一定要透明。譬如，在四川地震灾区，凡是用红十字会捐款搞的建筑必须有红十字会标志，我们用拍成照片、刻成光盘等各种形式向捐赠人回复。捐款数额特别大的人，提出要到现场去看，我们应该无条件满足人家的请求，然后立即带他去看，一一向人家指明，哪一幢楼是他的捐款建的，哪一个卫生所是他捐建的。
县区级红十字会为什么要理顺管理体制？一个重要原因就是公信力和透明度问题。把红十字会放在卫生部门，国外一些慈善组织就不愿与你合作，因为他认为红十字会是政府的“附属”，他是NGO，他必须与民间组织打交道。这种情况在汶川地震中有明显的表现。
另一个是传播力决定影响力。你光搞“体内循环”不行，必须搞“体外循环”，从系统内传播到系统外，才能提高你的社会影响力。
透明度靠宣传，传播力更要靠宣传。当前，红十字会的宣传工作一定程度上是我们的薄弱环节，因此，“强势”的党委系统应当能够支持一把。
（作者为江苏省红十字会会长。原载2009年9月4日《中国红十字报》）
人道：国际红十字与红新月运动的文化基础
周毅
国际红十字与红新月运动（以下简称国际红十字运动）自1863年至今，经过近150年的发展，目前已有186个国家承认日内瓦四公约，并成立了为国际红十字运动认可的国家红会。
一个运动，历经100多年，为100多个不同种族、信仰、风俗习惯的国家及其民众所接受、认同并实践，成为一个世界性的运动。没有一个为各国文化所共融的基础，是不可想象的。这个共融的文化基础就是——人道。
不同的国家、民族，不同的信仰，不同的道德规范，对人的生命及价值往往有不同的理解和各自的特点。国际红十字运动正是从这不同的文化中，超越意识形态和国界，从各方的特点里提取共性的、为各方所普遍拥有的理念——人道，作为运动生存和发展的基础。即保护人的生命和健康，保障人类尊严。
红十字运动起源于战地救护。从亨利·杜南与索尔弗利诺的民众不分国籍地救护战地伤员，到国际人道法体系的建立和完善，目的都是通过竭力保护及协助受害者以减低战争或武装冲突带来的痛苦。即保护战争受害者及他们的基本权利，而不考虑他们属于何方何派，以及冲突的形成原因和合法性。为实现这一目标而制订的日内瓦公约及其附加议定书，几乎为全球所有的国家所接纳。这一普遍性正说明人道有着世界性的文化基础。
国际红十字与红新月运动的本意是要不加歧视地救护战地伤员。随着社会和平进步事业的发展，防止和减轻战争以外的自然灾害等意外、突发事件所造成的人类疾苦，也成为国际红十字运动的使命。
从由红十字与红新月国际大会通过的《国际红十字与红新月运动章程》我们可以看到这样的表述。
红十字与红新月国际大会声明：
各国红十字会和红新月会、红十字国际委员会、和红十字会与红新月会国际联合会合在一起构成了一个世界性的人道主义运动，其任务是防止并减轻无论发生在何处的人类疾苦；保护人的生命和健康；保障人类尊严，尤其是在发生武装冲突和其他紧急情况的时候；为预防疾病、增进健康和社会福利而工作；鼓励志愿服务，鼓励本运动的成员随时做好准备提供帮助，鼓励对那些需要本运动保护和帮助的人持有普遍的同情感。
再看《红十字会与红新月会国际联合会章程》中的有关表述：
我们决心动员人道的力量，保护人类的尊严，改善易受损人群的生活。
我们依照国际红十字与红新月运动的基本原则，即人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一和普遍的原则，开展人道活动。作为政府在人道事务领域的助手，我们通过由各国家红会组成的全球网络和红十字运动，致力于减轻人类的疾苦。
红十字会与红新月会国际联合会的总目标：不断激励、鼓励、便利并促进各种形式的人道行动。
《中华人民共和国红十字会法》：中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织,是从事人道主义工作的社会救助团体。
综上所述，“人道”不仅是本运动存在与发展的世界性文化基础，也是本运动使命的概括，其内涵反映了本运动与其他各种社会公益团体的不同之处。在中国，红十字会和其他公益团体同处公益事业领域，但红十字会区别于其他公益团体的根本，就是它的国际性和以保护人的生命和健康，保障人类尊严为宗旨，以“国际人道法”、“中华人民共和国红十字会法”为保障，以七项基本原则为行动指南的人道文化。
因此，加强和建立符合自身特点的人道文化体系是各级红十字会以宣传为先导、科学发展过程中应时时注意和牢牢把握的。
（作者单位：南京市红十字会）
]]>
