红十字运动研究中心

 

——扬州市红十字会强化宣传应对危机

 

张宝马

 

    宣传工作是红十字事业的重要组成部分，也是推动红十字事业健康发展重大力量。多年来，扬州市红十字会系统十分重视宣传工作，通过深入开展宣传工作，形成全方位、多层次、立体化、长效性的宣传态势，广泛传播《红十字会法》和红十字运动的基本知识，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，动员和汇聚社会爱心力量，促进社会筹资，奠定了全社会关心、理解、支持、参与、信任红十字工作的坚实基础，有力地保证了红十字事业的健康、持续发展。2011年6月下旬以来，面对红十字会工作颇受关注、备感压力、直面考验的局面，扬州市红十字会系统认真贯彻落实上级红十字会的部署要求，充分发挥机制、队伍等各方面优势，直面挑战，慎思敢为，果敢应对，奋力推进，形成红十字宣传工作的强大声势，起到了有效回应社会关注、正确引领舆论导向、努力赢得社会信任的良好效果，维护了红十字会良好形象和公信力，保障了各项工作的有序开展和红十字事业的健康发展。

 

    在红十字会工作面临网媒事件深刻影响、公信力和生命力面临前所未有挑战的情况下，扬州市红十字会牢牢把握公信力就是红十字会生命力这一根本要求，牢固树立强烈的事业心、责任心和使命感，第一时间关注舆情，第一时间研判局势，第一时间采取措施，审时度势，应时而为，把握先机，成立危机应对宣传工作领导小组，常务副会长陈煜亲自负责，始终把握宣传工作的主动性，以最大努力消弥不利因素和消极影响。

    统一思想，提振精神。6月下旬一场网媒事件突发后，扬州市红十字会迅速作出反应，6月29日召开机关全体工作人员会议，紧急研究应对措施。7月1—2日，结合推进理顺管理体制和规范化建设工作，召开了全市红十字会工作会议，明确要求全市各级红十字会振奋精神，统一思想，认真分析、充分认清红十字会面临的形势和压力，坚持履行职责，建立健全各项规章制度，找准工作定位，确保红十字会规范良好惯性运转，坚决维护红十字会的公信力，确保各项工作正常开展。7月14—15日江苏省红十字会年中工作会议召开后，扬州市红十字会迅速于7月17日整理印发《关于贯彻全省红十字会年中工作会议精神做好下半年全市红十字会工作的报告》，向会长和全体理事报告省年中工作会议内容，学习贯彻全国红十字会系统廉政工作会议以及江苏省红十字会吴瑞林会长讲话精神，统一了全市红十字会系统上下的思想观念，形成了沉着应对危机挑战、理直气壮开展工作的共识。

    发挥优势，沟通协作。扬州市志愿者协会由扬州市红十字会与市文明办等单位共同发起建立，红十字宣传工作得到了宣传部门长期重视和支持。市红十字会与市级主要媒体更有着长期、合作、沟通、互动的良好机制，扬州电视台在市红十字会设有“新闻女生博爱帮扶基金”、“关注助学温暖基金”，扬州晚报社在市红十字会设有“大洋关爱农民工百万爱心基金”，扬州媒体与红十字会长期合作开展多种形式的宣传活动，及时了解和掌握红十字会的工作动态和操作流程，长期关心支持红十字工作，对红十字事业发展提供了大量无私的帮助。6月下旬以来，扬州市红十字会继续发挥与媒体的友好合作优势，进一步加强宣传，营造舆论声势。7月17日，扬州市红十字会与扬州日报社小记者中心联合举办的“小记者学救护”活动，组织30多位小记者学习红十字会的相关知识，以及止血、包扎、固定等操作技能，对表现突出的小记者授予“小小救护员”称号，《扬州日报》以专版对活动和小记者学习心得进行宣传，取得了良好的宣传效果。7月19日，扬州市红十字会、扬州晚报联合发出《开展“我眼中的红十字会”有奖征文活动的通知》，面向社会大众广泛开展“我眼中的红十字会”有奖征文活动，除每个奖项特有的奖励之外，市红十字会对所有入围者授予“红十字运动传播使者”称号，其中一、二、三等奖获奖者由市红十字会授予“红十字运动传播大使”称号。征文活动历时1个月，目前正在组织征文评审，获奖文章下一步将通过《扬州晚报》刊发。7月21日，扬州市第一支红十字新闻工作志愿者服务队宣告成立，来自新华日报、扬州日报、扬州晚报、扬州广播电视台等各级媒体的记者纷纷自愿登记，正式成为扬州市红十字会新闻工作红十字志愿者。新闻工作红十字志愿者以多种形式参与红十字宣传，积极参加省第二届“博爱杯”红十字好新闻征文活动，深入采访，深度报道，挖掘“匿名捐赠人”等感人事迹，发挥了宣传主力军作用。为加强与媒体的沟通协作，扬州市红十字会还进一步完善了宣传报道工作制度，建立了新闻发言人工作制度，沟通协作机制进一步得到健全。

 

    扬州市红十字会积极顺应媒体、社会对红十字事业的关心和需求，以公正、公开、透明为原则，善待捐赠人和公众，及时通报情况，引导正面舆论。特别是中国红十字会总会作出“两公开两透明”承诺后，扬州市红十字会率先公示捐赠款物收支和使用情况，在全市形成良好的社会反响。

    把握方向，正面引导。今年是扬州红十字会建会100周年，也是扬州市创建全国文明城市的决胜之年，红十字事业事关社会和谐稳定和扬州风清气正。扬州市红十字会以“百年红十字 幸福满扬州”纪念扬州红十字会建会100周年为载体，先后于7月6日、7月8日、7月20日三次在《扬州晚报》开辟专版，分别宣传全市红十字事业发展、学校红十字工作、救护培训工作，向社会全面展现了红十字会的各项工作，充分展示了为民、务实、进取、规范的红十字会形象。为把握正确的舆论导向，7月10日、7月21日，扬州市红十字会先后召开媒体见面会和新闻通报会，面对面向媒体通报工作情况，释疑解惑。为帮助公众对救护培训等工作建立正确的认识，扬州市红十字会积极向媒体记者进行宣传，《扬州晚报》先后两次发表评论员文章，扬州市红十字会撰写的《扬州红十字会全年无休开展救护培训工作》、《让救护培训意识深植人心》两篇文章在中国红十字会总会网站发表，充分宣传了救护培训工作的目的意义和政策法规依据，对于正面宣传救护培训工作、巩固救护培训事业发展基础发挥了重要作用。扬州市红十字会注重发挥网站优势，坚持办好网站，快速传递新闻，及时更新信息，6月下旬以来，增设救护培训劝学栏、捐赠公示栏，提高新闻时效和质量，充分发挥官网主导宣传和沟通桥梁作用。

    主动作为，取信社会。中国红十字会总会作出“两公开两透明”承诺后，扬州市红十字会专门制定了“两公开两透明”工作实施方案和制度，向社会作出承诺，明确工作原则和目标任务，成立“两公开两透明”工作领导小组，提出10项具体措施。7月22日，扬州市红十字会通过《扬州晚报》和扬州网、扬州红十字会网同步公示2011年1-6月社会捐款明细、社会捐款支出明细、社会捐赠物资明细、社会捐赠物资支出明细，做到“三个一”，即公示每一笔捐赠款物来源，公示每一笔捐赠款物去向，公示每一笔捐赠款物用途。同时通过扬州日报、扬州电台、扬州广电报等多种渠道进行宣传，欢迎捐赠人和社会公众查询，受到社会普遍称赞。

 

    红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，是党和政府在人道工作领域的得力助手。扬州市红十字会坚持立足当前，务实工作，关注民生，服务发展，认真履行红十字会救灾、救助、救护等工作职责，以扎实的工作和及时的宣传起到惠民生、得民心、树形象的作用。

    紧急行动，救援灾区。7月中旬、下旬，扬州市高邮、江都、仪征等地先后遭受龙卷风、暴雨等自然灾害，当地群众遭受严重生命财产损失，扬州市红十字会迅速深入受灾现场核实、评估灾情，从备灾救灾基金中紧急拨发13.5万元援助受灾地区，迅速分配拨发上级下达的救灾物资，第一时间对伤病人员和受害者进行救助。7.23甬温线特别重大铁路交通事故发生后，扬州市红十字会先后收到爱心市民定向捐款4500元，均在第一时间转汇到温州市红十字会。

    关注民生，博爱救助。在开展日常人道救助工作的基础上，根据年初工作计划，8月份扬州市红十字会在年初开展的2011年“博爱在扬州·人道万人捐”活动募集的捐赠款中，安排11.3万元用于对捐赠单位困难职工的救助，组织开展“博爱助困走进化工园区”活动、“情满扬城·博爱助学”活动，救助面广，救助程序公正、公开、透明，满足捐赠人知情权，让捐赠人亲自参与到救助活动中。

    救护培训，逆势而进。救护培训是红十字会的一项传统业务，扬州市红十字会注重对红十字救护培训工作的研究，得到了政府和相关部门的大力支持，不断加大投入，加强队伍，完善管理，改善服务，救护培训事业长足发展。6月下旬以来，扬州市红十字会突出加强救护培训工作宣传，取得了显著的效果，质疑中排除干扰，危机中逆势而进，救护培训进社区、进企业、进机关以及特殊人群救护培训等工作稳定有序开展。扬州市红十字会还和扬州市公安局联合举办 “红十字精神进监所”活动，举办了一起“监所救护员培训班”，9月份开始每个月在监所举办一次救护培训活动，扬州市红十字会专门编印《急救知识宣传手册》、制作《红十字运动和急救知识宣传片》供监所开展宣传。根据方案，扬州市红十字会与市公安局将长期开展“红十字精神进监所”活动，除了救护知识和技能培训外，还开展国际人道法和红十字运动传播、普及应对常见自然灾害与突发事件的避险逃生和自救互救知识、对特别困难的在押人员及其家属实施人道救助等活动。

    “博爱青春”，丰富多彩。扬州市红十字会积极组织高校参与由江苏省红十字会、教育厅等多家单位联合开展的“博爱青春”志愿服务项目征集活动。扬州市5所大学踊跃申报，包括扬州大学“点燃青春传递大爱”、江海学院“扬子津社区志愿服务”、扬州环境资源技术学院“学会急救让生命在博爱中延续”、扬州职业大学“博爱青春红色行动”、扬州工业职业技术学院“普及献血科学知识 弘扬扬州好人精神 增强青年献血意识”等。为支持“博爱青春”志愿服务项目活动，扬州市红十字会对每个项目资助2000元，用于项目启动。暑假以来，各学校红十字会组织志愿者深入社区、农村、少数民族地区，以丰富多彩的志愿服务活动传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。

    扬州市红十字会将继续积极探索红十字宣传机制，丰富宣传内涵，创新宣传载体，加强队伍建设，进一步重视和加强宣传工作，为促进红十字事业发展营造更为有利的社会环境。

（作者单位：扬州市红十字会）