在当前的紧张局势下，人们担心随着积雪融化导致一些冬天难以进入的地区变得易于通行，战斗会因而升级。最近刚刚过完新年的阿富汗人又将面对动荡不安的一年。
红十字国际委员会再次提醒包括国际部队和阿富汗政府军、武装反对团体、亲政府和亲反对派的民兵、以及国家和地方警察部门在内的冲突各方：根据国际人道法，必须保护陷入冲突或生活在受冲突影响地区的平民。
红十字国际委员会阿富汗代表处主任雷托•施托克尔表示：“我们还敦促各方确保伤病员能够及时安全地获得医疗服务，即使他们身处最偏远和最不安全的乡村地区。”
不得阻止医务人员开展工作。不得将包括诊所和医疗站在内的医疗机构作为攻击目标或用于非医疗目的。不得无故扣押或拦阻将伤病员送往医疗机构的专用车辆。
2011年，由于战斗、封锁、医务工作者受到威胁，越来越多的乡村医疗服务机构无法正常工作。以这些机构作为唯一医疗服务来源的当地社区因此饱受其苦。施托克尔先生表示：“我们注意到百日咳和麻疹的发病率有所增加。这是两种传染性很高的疾病，但通过常规的儿童疫苗接种就能够预防。2012年头3个月，局势并没有多少改善。随着春天的来临，战斗随时可能激化，医疗服务成为红十字国际委员会非常关注的一个问题。
被拘留者的权益是红十字国际委员会的另一个工作重点。红十字国际委员会与国际社会和阿富汗官员就拘留问题和国际人道法进行开诚布公的对话，重点讨论如何确保人道条件和待遇，并强调程序和司法保障到位的必要性。“要通过强有力且得到高度认可的机制来确保对被拘留者权利和尊严的尊重。”
我们还继续与武装反对团体进行对话，根据国际人道法，他们也有义务给予被拘留者人道待遇。
探视拘留场所与重建家庭联系
红十字国际委员会在世界各地的拘留场所监督被关押者的拘留条件和待遇。在阿富汗，红十字国际委员会代表定期探视北约领导的国际安全援助部队、美国部队和阿富汗当局管理的监狱。红十字国际委员会还帮助因冲突而离散的家庭成员保持联系，并努力寻找失踪人员。
1月至3月，红十字国际委员会工作人员：
对60个拘留场所进行了75次探视；
逐个监督1484名被拘留者的情况，其中528人是首次获得探视；
为10名获释被拘留者支付返乡的交通费用；
在阿富汗红新月会的帮助下，收集了4823封红十字通信并分发了7710封，大多数信件都是在被拘留者与其家人之间传递的；
在巴格拉姆空军基地美国管理的帕尔旺拘留场所中，帮助被关押者及其家属进行了1517次视频通话 ；
为841次家人探望提供交通服务，使家人能够去帕尔旺拘留场所探望被关押在那里的亲属。
提供医疗服务
红十字国际委员会为阿富汗北部的希比尔甘医院和南部的米尔韦斯医院提供药品和医疗支持。这两家医院均由阿富汗公共卫生部管理。约20名红十字国际委员会外籍医生、护士和行政人员在为米尔韦斯医院的员工提供支持。红十字国际委员会还为47个阿富汗红新月会诊所以及在受冲突影响地区提供医疗服务的社区急救志愿者提供技术和资金支持以及药品。
2012年第一季度，米尔韦斯和希比尔甘医院共收治了12454名住院病人，并为31445名门诊病人提供了诊疗服务。这两家医院共实施了3001台外科手术。
此外，1月至3月，红十字国际委员会：
向前线运送医疗用品以救治在战斗中受伤的人；
为566名战斗员和警察提供急救培训；
每月为红十字国际委员会在阿富汗南部和东部管理的3家当地医疗站运送药品和其他用品。
提供假肢装配和康复服务
红十字国际委员会管理着7家假肢矫形中心，为截肢者和其他残疾人提供康复服务。这些康复中心提供职业培训、小额贷款和家庭教育从而帮助残疾人重新融入社会。我们还为截瘫患者提供家庭护理服务，给予他们医疗、经济和社会支持。20多年来，红十字国际委员会一直在阿富汗提供这些服务。
1月至3月，红十字国际委员会：
登记了近1670名新患者，包括238名截肢者；
帮助了18614名患者；
装配了近3220副假肢和矫形装置；
举办了48650次理疗服务讲座；
为约170名患者提供了小额贷款，帮助他们经营小本生意；
为246名患者提供职业培训，其中58人在3月底前完成了培训；
为脊髓损伤患者提供了1635次上门服务。
分发食品和其他援助物资
这仍是红十字国际委员会在阿富汗的最主要活动之一。这方面的工作包括应急食品分发、“以工代赈”项目以及农业和畜牧业支持项目。红十字国际委员会与阿富汗红新月会密切合作为因冲突或自然灾害而流离失所的人群提供这类援助。
1月至3月，红十字国际委员会和阿富汗红新月会：
向以工代赈项目的1417名参与者分发了166吨小麦、11吨大米和83吨大豆；
向因冲突或自然灾害而流离失所的20248户家庭分发了一个月的口粮和日用品；
提供榨油机和小额贷款，帮助1060户家庭创收，并为农民提供种子、农具和化肥，帮助他们增加杏仁和开心果的产量。
改善供水与卫生设施
红十字国际委员会水务工程师与当地水务部门密切合作，开展城乡供水项目。红十字国际委员会还在拘留中心和宗教学校开展卫生宣传，并挨家挨户上门普及卫生知识。
1月至3月，红十字国际委员会：
铺设水管并开凿井眼，为赫拉特、楠格哈尔、坎大哈和昆都士各省城镇地区的84300多人提供洁净水；
安装手动泵并教人们如何维护，升级改造蓄水池，为法拉、楠格哈尔、巴尔赫和昆都士各省乡村地区的37230多人提供洁净水；
为喀布尔、赫拉特、法拉、拉格曼、贾拉拉巴德、昆都士和巴尔赫（马扎里沙里夫）的约10450人举办卫生宣传讲座；
在3所省级监狱为1619名被拘留者改善供水和卫生条件；
继续在坎大哈的米尔韦斯医院开展修缮工作。
促进对国际人道法的遵守
提醒冲突各方履行保护平民的义务是红十字国际委员会在全球促进遵守国际人道法工作的基本组成部分。该组织还努力在民间团体、政府部门和学术界中推广国际人道法。
1月至3月，红十字国际委员会：
为来自阿富汗国民军、国家和地方警察部队、武装反对团体和阿富汗国家安全局的770多人举办国际人道法讲座；
为包括社区长老、宗教学者、省议会成员、政治当局、非政府组织和红十字国际委员会援助项目受益者在内的近800人举办了介绍红十字国际委员会使命和工作的讲座。
与阿富汗红新月会合作
红十字国际委员会向阿富汗红新月会提供技术和经济援助，帮助其为社区提供服务并实施一系列项目。
1月至3月：
在红十字国际委员会的支持下，阿富汗红新月会向受冲突和自然灾害影响的数千户家庭分发了食品、日用品、种子、化肥和农具。
在资金投入方面，阿富汗是红十字国际委员会行动规模最大的国家。该组织在喀布尔设有代表处，在阿富汗各地还设有5个代表分处和11个办事处，共有1600多名当地雇员和146名国际员工。另外，该组织还管理着7个假肢矫形中心。
（消息来源：ICRC中文网 责任编辑：徐璐）
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