走项目化发展之路
——甘肃省红十字会志愿服务工作纪实
10月21日，一场特殊的观影活动在兰州市盲聋哑学校举办，观影的是12名盲人学生和帮助他们的红十字志愿者。在这个“心目影院”，志愿者绘声绘色地为盲人小朋友讲述着《背弟弟上学》的故事。为了让孩子们了解电影的背景，志愿者还在电影放映前讲解了关于留守儿童的故事和知识。
这些志愿者来自兰州理工大学红十字志愿服务队。这是一支通过执行项目发展起来的红十字志愿服务队，也是甘肃省红十字会培育的20余支志愿服务队之一。
多年来，甘肃省红十字会努力在志愿服务工作的专业化、特色化上下功夫，逐步推动红十字志愿服务工作取得新发展。
通过项目培育团队
2011年，甘肃省红十字会将项目管理引入志愿服务工作，积极推行志愿服务项目化发展。2012年制定印发《甘肃省红十字志愿服务项目培育计划实施方案》，每年安排一定经费，用于培育红十字志愿服务项目，推动红十字志愿服务逐步向品牌化、规范化、专业化和社会化方向发展。
根据方案，各地先申报项目，经省红十字会两次评审，再根据评审结果给予不同程度的支持。甘肃省红十字会相关负责人介绍，对于申报省红十字会志愿服务项目培育的项目，必须以志愿服务队的名义进行；项目团队要相对稳定，并具有完善的组织机构管理措施；项目要特色明显，具有可操作性和持续性，要符合“党政关心、群众需要，媒体关注、志愿者所能”的原则。
评审通过后，省红十字会（项目资助单位）、志愿服务队（项目承担单位）及其所属地方红十字会（项目保证单位）签订三方合作协议书，省红十字会按照协议拨付项目支持资金。为保证项目落到实处，甘肃省红十字会分两次拨付项目资金，终审评定后拨付70%，验收合格后拨付30%。对于验收不合格的项目，限期整改；如整改仍未通过验收，则停拨经费，并取消原有级别评定。
经过多年的努力，全省各级红十字会依托社区、学校、医院、企事业单位，相继组建了灾害救援、应急救护、艾滋病防治等多个类型的志愿服务队伍。目前，全省14个市（州）和已理顺管理体制的63个县（区）均建立了红十字志愿服务组织，形成专业志愿服务团队36个。
注重特色 强调专业性
“社区家庭小药箱管理及抗生素合理使用知识普及” 是甘肃省红十字会培育的优秀志愿服务项目之一。该项目由兰州大学药学院红十字志愿服务队实施，利用该学院大学生的专业知识，向兰州市民发放标准小药箱，宣传安全用药理念。
项目实施三年来，团队对项目进行了补充和创新。在沿用原来执行流程的基础上，更加明确了“项目本质就是安全用药理念传播”这一项目核心，将理念宣传和知识培训这两方面作为重点进行创新，分别创作实施了“安全用药三句半社区汇演”“安全用药视频展播”和“安全用药趣味沙龙”等极具吸引力和表现力的宣传、培训活动，将理论与实际相结合、将知识与趣味相结合，在传播理念的同时扩大了项目品牌的知名度和影响力。
家庭小药箱项目是甘肃省红十字会推进红十字志愿服务专业化的一个范例。多年来，甘肃省红十字会着力将志愿服务与核心业务有机结合，同时鼓励由专业志愿者，通过专业化培训，科学、专业地开展志愿服务活动。据介绍，近年来，省红十字会开始结合造血干细胞捐献、艾滋病防治等业务以及博爱家园、社区为本等项目工作，培育了多支专业志愿者团队，使红十字志愿服务工作更加专业、独特。
培育精品 持续发展
“心目影院”是另一个优秀志愿服务项目。项目负责人潘雪介绍，该项目从2012年开始实施，主要以讲电影、讲书的形式进行，让盲人学生得到和正常人一样的生活乐趣，更好地融入集体和社会。
由于该项目服务对象为特殊人群，项目实施之初，项目团队便对志愿者进行了严格的培训。“我们不希望因为志愿者的无心之过对孩子们造成伤害。” 潘雪介绍，在电影选材方面，他们会尽量给孩子们呈现一个他们未曾接触过的世界，给他们带去感动、快乐和成长。
志愿者们为项目倾注了大量精力。为了给盲人学生还原最真实生动的电影场景，志愿者陈楠努力熟悉电影的每一个镜头和每一句台词。3天时间里，他把电影《暖春》看了28遍，“连做梦都是台词”。
兰州交通大学博文学院红十字志愿服务队的 “益本字典”项目同样获得了省红十字会资金支持。但要实现项目持续发展，光靠红十字会的资金支持是不够的。于是，该团队多方筹资，促进项目发展。他们在学院内开展长期的项目宣传和募捐工作；在新生录取通知书中，给大一新生写一份“爱心倡议书”，让大一新生捐出闲置的字典；利用服务队网络平台实时跟进项目进展情况并进行募捐；联系社会爱心人士、爱心企业，建立一对一的帮扶方式，帮助留守儿童完成学业；在学院内建立“爱心角”将学院内的废纸张、易拉罐等进行收集变卖，购买图书。
甘肃省红十字会相关负责人介绍，明年起，甘肃省红十字会计划对已经形成的精品项目进行重点扶持，重点支持和培育这些有影响力的志愿服务项目，将其打造成品牌，并帮助其实现持续健康发展。
据介绍，甘肃省红十字会还计划将红十字志愿服务和政府服务、市场服务的社会志愿服务体系相衔接，使红十字志愿服务得到国家、社会和国际项目的支持。在志愿服务项目发展进程中，进一步完善和落实管理、考核、培训及表彰奖励和绩效评估机制，打造品牌服务项目，推动志愿服务科学发展。
（消息来源：中国红十字报 责任编辑：欧贺然）
