走一条“互联网+扶贫”的新路
——中国红十字基金会携手甘肃省陇南市商务局开展众筹扶贫大赛纪实
张攒劲紧紧扼住命运的咽喉：他幼时患脑瘫，“攒劲”考上大学，艰难通过公务员考试并被破格录取，现任老家石桥镇残联干部，通过互联网平台为贫困残友寻求脱贫之计。
6月21日举行的甘肃省陇南市众筹扶贫大赛决赛，张攒劲通过众筹网发起“十字绣工鞋垫，帮一个村庄残疾人和贫困户妇女稳定脱贫”众筹项目，成功筹款13247元，获得253次支持。两个月前的初赛中，张攒劲获得183次支持，筹款19373元，成功帮助4名残疾人赢得就业机会，为1名精神病患者提供免费治疗。
张攒劲的“攒劲故事”，是陇南市众筹扶贫大赛141个参赛项目中的一个案例。今年年初，中国红十字基金会携手陇南市商务局、众筹网共同举办众筹扶贫大赛，由当地团队发起众筹项目，带上精准扶贫户一起预售产品近200万元，通过互联网帮助农产品“上行”的优势解决农户产品转化为收入的问题，在电商扶贫之外又探索出一套“互联网+带头人+贫困户”众筹扶贫新模式。
建立互信，让农户对接消费者
陇南地处秦巴山区，毗邻四川、陕西，山大沟深、林木葱郁，农特产品丰富，却困于大山阻隔、信息闭塞，始终难于转化为农户收入。
“从陇南到省会兰州，全程走高速，开车至少也要八九个小时。去距离近一点的四川绵阳，至少也要四五个小时。”陇南市商务局左占高说，交通闭塞导致陇西农产品多年来一直“叫好不叫卖”。
转折在2013年底到来。当年12月，陇南首条高速公路——武都至罐子沟高速公路建成通车，陇南市委市政府把电子商务确定为“433”发展战略“三个集中突破”之首，运用政府“有形的手”推动电商发展，利用两年时间建成市县乡三级电商服务体系，选择450个建档立卡贫困村开展电商扶贫试点工作，通过全市9077家网店向市外、省外销售农产品。
陆续健全的仓储物流基础，不断产出的优质农特产品，推动陇南市电商扶贫战略快速发展，直接带动5.5万人就业，累计实现农产品网络销售37.28亿元。
一片大好形势下，另一个难题接踵而来。“互联网的优势在于能够为农民开放一个巨大的消费市场，但无法解决互联网销售环节中消费者与生产者之间的相互信任问题。”中国红基会社区发展项目主任廖玲说，“和菜市场买菜不同，互联网将消费者和农产品隔离开来，消费者不能直接鉴别农产品质量，口碑成为制约互联网扶贫项目的重要因素。”
文县碧口镇陇上春茶叶网店老板郭文平深有感触。“以前文县绿茶只能行销市内，外地人根本不知道文县产茶，再好的茶也很难卖出去。”但这两年通过互联网卖茶，他仍有这个困惑，“不是我们的茶不好，而是口碑一直没能做起来”。
中国红基会希望通过众筹扶贫项目，打通消费者和生产者之间的信任通道。
“众筹和电商的区别在于预售和限售。”廖玲说，预售的方式决定了众筹项目发起者需要展示的不仅仅是产品，而是一个方案和项目前景。基金会通过众筹让团队接触消费者群体，对项目产出的特色农产品进行过程帮扶，为农户嫁接专家、NGO、消费者等资源，最后在市场认可的前提下产出高品质的农产品，而非以往广种薄收的低附加值农产品。
引进质管，提升产品美誉度
通过众筹扶贫，郭文平尝到了甜头，他的茶叶通过网络行销海内外，最远卖到了东南亚。
“目标30000元，实际筹款41133元，共向200余人寄出了回馈茶叶。”郭文平说，这还不是最让他高兴的事，“最开心的是有这么多陇南之外的人喝到了文县茶，推广了我们的茶叶品牌。”
41133元网络筹款，郭文平并未装进自己的腰包，而是在扣除快递成本后，全部转发给了碧口镇白果村建档立户的贫困茶农，帮助他们扩大生产规模，反馈给捐赠人的茶叶，也由这些农户生产提供。
“茶农熟悉种茶过程，但不熟悉网络。他们把茶种好，我们帮助他们卖出去。”郭文平说，他期待在生产和销售的链条中引入NGO、消费者和农业专家，通过众筹为贫困茶农提供生产前期的资金支持，扩大生产规模，提升茶叶品质，同时通过为消费者提供回馈打造文县绿茶的良好口碑，进而进入全国市场乃至国际市场。
大学生村官李小龙也怀有同样的期待。“斜坡村穷，但这里有最好的蜜。”李小龙说，斜坡村位于秦岭深处，距离康县三河坝乡政府20公里土路，森林覆盖率高达80%。而秦岭是全球最优质蜜源地之一，当地农户世代养蜂取蜜，技术传承已有1800年。
但在现代工业化的滚滚浪潮中，传统、手工、低产量的原木桶采蜜法日渐式微。“本地不缺，外地不信，导致农户采的土蜂蜜很难销售出去。”李小龙说，众筹为斜坡村原木桶土蜂蜜带来了新的市场。“前期发起众筹目标，用所得资金为贫困农户定制取材森林的天然木桶蜂箱，带领消费者和农户一起将蜂箱安置到高山崖壁上，吸引天然土蜂来此繁衍生息，饮山泉水，采百花蜜，最后酿出大自然的甘甜反馈消费者。”李小龙说，这种体验式采蜜方式，使消费者对产自斜坡村的木桶土蜂蜜有了更直观的了解，也让斜坡村土蜂蜜和超市的蜂蜜有了本质差别。
“两期众筹筹款近5万元，为十余户贫困户各增加了数千元收入。”李小龙说，看到众筹的效果后，一些普通农户也开始向他寻求支持，原本日渐凋零的养蜂行业开始复苏。下一步，斜坡村将采取农户集中养殖为主、分散养殖为重点的管理模式，申请科学认证、统一印制标签等方式，提高产品的知名度和美誉度，为贫困农户带来新的经济增长点。
资源嫁接，NGO参与深度扶持
“互联网扶贫，线上是出口，线下是基础。”廖玲说，中国红基会在陇南的众筹扶贫试验，虽然通过网络平台进行，但更看重的是线下的项目本身和发起团队的能力。
“互联网其实离普通农户很远，期间带头人的示范作用非常重要。”廖玲说，NGO的最大优势在于其资源嫁接能力，为农户对接消费者，邀请农业专业对生计项目产出的特色农产品进行过程帮扶，确保产品品质，提升产业附加值。
中国红基会正在建立一套“参与式保障体系”，通过构建农户、专家、消费者、NGO以及互联网平台等生计项目利益相关者小组，共同给予资助对象以生产启动资金，商讨生产标准，监督生产过程，达成共识并获得市场认可的产出，也通过消费者、专家的口碑让全国消费者信任某一互联网扶贫项目产品的质量。
“比如茶叶农残，一般消费者不了解各种农药的安全剂量。在众筹模式里，农户种植前，NGO会组织专门会议，让专家和农户向消费者解释他们在哪些阶段使用何种农药、农药毒性如何、以何种标准种植、农残最终将达到什么标准等食品安全知识，消费者也有权利随时查看农户是否按标准种植。”廖玲说，得到消费者支持后才进行生产，能够更有效地预判市场反应，降低农户风险，增加产品收入。
“互联网+扶贫不只是让农民开网店，更要正确认识互联网在扶贫工作中的位置及发挥自身作用的条件。”廖玲认为，“互联网+扶贫”能够成功，主要取决于三个方面：硬件、人才和合适的项目。其中，硬件条件和人才需要政府提供，而社会组织和NGO因为经常和公众与企业接触，则可以在寻找合适扶贫项目和深度扶持中发挥更大作用。
（新闻来源：《中国红十字报》 责任编辑：刘思瀚）
