红十字援黔记
啃下贵州扶贫攻坚“硬骨头”，总会及六省（市）红十字会援助款物7440万元
10月26日，辽宁、贵州两地红十字会在沈阳签署2016-2020年对口帮扶合作框架协议，拉开了新一轮全国六省（市）红十字会对口帮扶贵州的序幕。
2013年8月，中国红十字会总会下发《关于开展对口帮扶贵州红十字会工作的通知》，总会及上海、辽宁、江苏、浙江、山东、广东等六省（市）红十字会先后援助贵州款物共计7440余万元，其中总会援助4000余万元，六省（市）红十字会对口援助3440余万元款物，30余万贫困人口受益。
四级红会援贵州
贵州是中国扶贫攻坚的主战场，全省88个县中有66个贫困县、493万贫困人口，贫困人口数量居中国第一位。
中国红十字会高度重视帮扶贵州扶贫攻坚工作，两次出台专门支援贵州的文件，统筹协调、有效推进帮扶工作。2015年7月，中国红十字会会长陈竺赴贵州调研红十字会工作，对支援帮扶贵州提出明确要求，强调全国红十字会系统要在国家扶贫攻坚战略中发挥积极作用。
2016年6月14日，中国红十字会在贵州召开“中国红十字会助力扶贫攻坚——博爱家园现场会”，要求切实落实《中国红十字会总会对口支援西部地区红十字事业发展的指导意见》，逐步实现“博爱家园”对国家级贫困县全覆盖。三年来，总会在项目资金及物资援助上做出表率，先后援助贵州款物4000余万元。
根据《关于开展对口帮扶贵州红十字会工作的通知》，浙江、广东、山东、江苏等地红十字会相继与贵州省红十字会签署《2013—2020年对口帮扶合作框架协议书》，上海与遵义、大连与六盘水、苏州与铜仁、杭州与黔东南、宁波与黔西南、青岛与安顺、广州与黔南、深圳与毕节等城市红十字会“手拉手”，开展对口帮扶合作，帮扶重点为扩大人道救助领域和服务对象、增强红十字人道救助实力、广泛开展业务和干部交流。
贵州省各县（区）红十字会对口帮扶工作情况汇报显示，县（区）级对口帮扶工作也在如火如荼开展。
2013年，青岛市黄岛开发区红十字会为德江县煎茶镇希望小学、镇中心完小、复兴镇完小、茶店小学、堰盆小学的贫困家庭留守儿童进行帮扶，为500余名留守儿童送去书包、图书、文具等学习用品。2014年、2015年，苏州市吴中区红十字会助学项目对德江县24名贫困家庭学生进行一对一帮扶，累计发放助学金4.1万元。
“点面结合”见实效
“点面结合”是各对口城市红十字会帮扶贵州的主要方式，省对省、市对市、区对县（市），各级红十字组织结成“一对一”帮扶对子，志愿者组织之间也相互进行接洽。
遵义是上海市红十字会的对口帮扶城市，为承接好沪方帮扶项目，遵义市红十字会专门制定承接项目计划方案，利用上海市普陀区红十字会255万元物资和63万元捐款，为当地援建2个饮水工程，援助2个卫生室医疗设备，提供10万助学金。上海浦东新区红十字会定点医院上海东方医院，对遵义102名先天性心脏病患儿进行救助，救助资金达160余万元。
广东、浙江、山东等省级红十字会创新对口帮扶思路和模式，采取开放式、社会化的方式谋划和推进帮扶工作。
广东省红十字会通过动员企业家服务队，在贵州援建2个“博爱家园”项目、2个市级备灾救灾仓库基地。浙江省红十字会动员康恩贝集团向贵州捐赠价值1500万元的药品，专项用于救助贵州贫困老年人群。山东省胶州市红十字会在贵州省安顺市镇宁县红会设立红十字专项救助基金，每年确保捐赠不少于2万元用于救助活动。
2013年至2015年，杭州市红十字会捐款30万元帮助黔东南州修建2个饮水工程，还向黔东南州红十字会捐赠了价值358万元的棉衣、球鞋等物资。浙江省宁波市红十字会捐赠30万元资金支持黔西南州红十字会援建黔西南州农村人畜饮水项目，捐赠价值240万元的物资支持黔西南州红十字会帮助黔西南州8300个困难家庭。
深圳市红十字会第一期援建毕节市红十字会救灾备灾仓库50万元后，得知项目资金缺口较大，又增加捐赠100万元，确保该项目如期启动建设。
2016年10月，青岛市红十字会连续第5年赴安顺发放20万元“微尘阳光少年助学金”，圆了400名贫困学子的求学梦。5年来，青岛市红十字会已累计为贵州贫困学子捐款170余万元。
在黔南州长顺县代化镇司头组“绿色家园健康新村”，广东省红十字会投入项目资金60万元，新建寨门1座、红十字服务站100平方米、通组硬化路150米、红十字健康文化广场硬化100平方米，购买及安装路灯12盏，种植绿化树20棵，新建蔬菜大棚12个，并配套建设红十字健身娱乐设施、排洪沟、山塘治理等，村容村貌大有改观，全组55户242人生活质量有了新起色。
黔东南州凯里市大风洞乡杉树林村红十字“博爱家园”是中国红十字会总会、贵州省红十字会共同投资45万元开展的项目。项目除了常规的健康文化广场、服务站、水泥步道等硬件设施，还设立10万元爱心互助金，用于借给资金困难的村民发展种养殖业。
“在爱心互助金支持下，部份村民把葡萄由立架式改为棚架式，同时在架下套种魔芋，提高土地复利率促进增收。近几年，杉树林村出产的葡萄得到电商服务站的帮助，已经不愁销路。”凯里市红十字会常务副会长孙大芝介绍。
扶智走在扶贫前
“辽宁对口帮扶贵州是党和国家作出的重大战略部署，红十字会是党和政府在人道领域的重要助手，应该发挥组织的独特作用，调动一切可调动人道力量，参与对口帮扶贵州工作。”
辽宁省红十字会常务副会长秦国夫认为，开展对口帮扶工作，不只是简单的项目资金帮扶，更要推动双方开展合作交流，提升人才综合能力和业务水平，学习借鉴好的做法和经验，创新拓宽工作思路和工作举措。
秦国夫介绍，今年年初，总会下发《关于对口支援西部地区红十字事业发展的指导意见（2016-2020年）》并召开全国红十字会系统对口支援西部地区工作会议后，辽宁省红十字会系统积极行动，既从项目资金上给予支持，又通过人才培训加强贵州省红十字会系统干部能力建设，还提供了智力支持，确保帮扶工作取得实效。
7月至8月，辽宁省、大连市红十字会先后派出工作组深入贵州贫困地区实地考察调研，援助20万元用于人道扶贫项目，捐赠6万元物资救助困难家庭。
9月19日至23日，辽宁省红十字会向贵州省红十字会系统提供20个研修名额，组织当地红十字会领导干部赴清华大学参加“红十字系统领导干部能力提升研修班”。
各对口帮扶省（市）红十字会先后20余次组织红十字会工作人员、志愿者、爱心企业家、媒体记者赴贵州实地考察帮扶项目，学习“博爱家园”项目先进经验。
贵州省红十字会常务副会长尹秋莲介绍，截至目前，贵州省红十字会分别同6个对口帮扶省（市）红十字会制定对口帮扶规划，8个市州分别与对口帮扶城市红十字会制定帮扶规划，双方合作交流有了保障机制，形成了良好的氛围。
“贵州省红十字将把博爱家园、应急救援队建设、红十字大数据信息化建设、红十字基金会‘互联网+’筹资云建设等作为创新推动的重点工作，在总会和对口帮扶城市红会的支援下，走一条有别于西部地区、不同于东部地区的红十字事业发展之路。”尹秋莲说。
（新闻来源：《中国红十字报》 责任编辑：刘思瀚）
