推进“六项改革” 明确“七大工程”
湖北省红十字会与省发改委联合发布《湖北省红十字事业发展“十三五”规划》
1月20日,湖北省红十字会与省发展和改革委员会联合发布《湖北省红十字事业发展“十三五”规划》(以下简称“规划”)。至此,湖北省红十字会与省发改委已连续两度联合发布红十字事业发展五年规划。
早在2015年4月,湖北省红十字事业发展“十三五”规划便被省“十三五”规划编制工作协调小组办公室纳入“十三五”省级专项规划目录一般专项规划。同年7月,省红十字会第六届理事会执委会专门成立领导小组、起草专班和专家评审组,着手红十字事业“十三五”规划的酝酿、调研和起草。
2016年1月底,省红十字会常务副会长宋悦明在列席省十二届人民代表大会间隙,接受凤凰网湖北频道专访,就“十三五”时期红十字事业发展畅谈思路。
2016年4月,湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要发布。经过积极争取,“专业化应急救援队伍建设、公众自救互救、动员社会力量开展社会救济、志愿服务活动、发挥红十字会等公益组织作用”等红十字工作进入总规划。
2016年上半年,调研组先后赴有关市、县开展调研座谈,三次征求意见,并征询了发改委、财政、民政、卫计、编办、公安、交通运输等部门意见,同时征求中国红十字会总会机关意见。先后12次修改,最终形成“规划”草案。
2016年6月3日,湖北省红十字会召开“规划”专家评审会,就其涉及的全局性、战略性、长远性重大问题和相关目标指标进行论证。
“红十字事业发展与社会文明水平密切相关,应积极争取政府和相关部门的重视支持,争取硬资源,破解管理体制、募捐筹资等短板。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心特聘教授尚重生说。
省社会主义学院教研室主任李艳霞建议尝试在特困家庭中实施精神救助和援助。律师杨斌建议在创新思路上下功夫。华中师范大学管理学院教授尤光付重点就规划草案的基本原则和红十字宣传传播工作提出建议。
省发改委调研员陈传银认为规划草案宏观、客观、全面,充分体现了“五大”发展理念,有关数据和目标翔实。他建议抓好社会宣传,摸清红十字会系统的“供给侧”,了解民众真实的人道需求开展工作。
“评审会聚智、聚力、聚气,专家们的意见建议为规划的最后修改完善提供了科学思路。”省红十字会专职副会长张钦总结评审会时说。
2016年12月14日,省红十字会六届六次理事会审议通过了“规划”(草案)。
“规划”提出推进“一突破、二个面向、三个突出”六项改革,明确了红十字固本强基、公信力建设、救灾救援、救助扶贫、生命关爱、合作共享、人道传播“七大工程”。
“规划”明确了13项主要指标:全面理顺市级红十字会管理体制,85%以上的县级红十字会理顺管理体制,红十字基层组织发展到3000个;省、市级红十字应急救援队发展到20支;到2020年募集款物3.5亿元人民币,力争受益400万人(次);实现省、市(州)两级自救互救培训基地全覆盖达到18个,红十字救护员新增5万人次,自救互救培训普及133万人次,建立景区红十字救护站17个;造血干细胞捐献者资料库湖北分库新增库容3万人份,登记捐献遗体和人体器官人数新增1万人,实现捐献人体器官1500例;注册志愿者达到15万人。
(新闻来源:《中国红十字报》 责任编辑:刘思瀚)