让志愿者服务志愿者
——山西省红十字志愿者协会创建始末
8月26日下午，山西省军区社区门口聚集了一群身穿红十字志愿者马甲的志愿者。她们多是退休在家的阿姨，都是含饴弄孙、颐养天年的岁数，却在山西省红十字志愿者协会副会长王素娟的号召下，冒着烈日参与志愿服务活动，准备开展一场“文明创建，有你有我”的劳动竞赛。
此时距离山西省红十字志愿者协会（以下简称“红志协”）正式成立，刚刚过去一个月又5天。在这初成立的一个月中，红志协成为山西省红十字会开展志愿服务工作的一个重要抓手，在规范志愿者管理，推进志愿服务工作科学化、专业化、制度化发展方面发挥了核心作用。
志愿服务需适应新时代发展
多年来，山西省广大红十字志愿者积极投身于应急救援、应急救护、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体与人体器官捐献等领域，在汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流、南方冰雪灾害、晋南水灾和沁源火灾、斯里兰卡台风灾害等国内外突发事件和自然灾害救援行动中，在服务孤寡老人、留守儿童等弱势群众工作中，始终以无私奉献的品质、团结协作的精神，实现关爱别人、升华自我的志愿服务目标，赢得了广泛赞誉。
山西医科大学一院南丁格尔红十字志愿护理服务队、太原市享堂社区红十字老年志愿服务队、忻州市红十字志愿服务队及晋城市红十字志愿服务队等一批管理有效、善于因地制宜开展活动的志愿服务队为山西省红十字志愿服务工作展示了可资借鉴的经验和做法，也促使山西省红十字志愿服务遍地开花，蓬勃发展。
截至目前，山西省各级红十字会登记注册红十字志愿服务队157支，登记注册红十字志愿者2.85万人。
但进入新时代，红十字志愿服务事业的持续健康发展还存在一定不足。“接手志愿服务工作后，我感觉最大的困难就是缺乏抓手。”山西省红十字会组织宣传部三级调研员王小雨于2017年起负责志愿服务工作，“当时，大部分登记在册的志愿者都是高校学生。他们参与活动的时间有限，集中在周末和节假日，还要刨除寒暑假回家的时间。另外，学生志愿者毕业后分散各地，难以持续参与志愿服务。”
经过两年工作实践，王小雨对这项工作有了进一步思考：“不仅需要健全志愿者基层组织体系，还需提升志愿服务信息化水平，增强志愿者的能力水平。”
2018年，王小雨率团队拜访和调研了珠海市红十字志愿工作者协会，并仔细研究借鉴了重庆市红十字会建立志愿者协会的经验，逐渐萌生建立山西省红十字志愿者协会的想法，这得到了省红十字会领导的支持和推动。
志愿者参与抗疫为红志协打下基础
2019年初，山西省红十字会决议将建立红志协的想法付诸行动。此时，新冠肺炎疫情汹涌而来。
“因学校停课，学生志愿者大部分回家了。但令人惊喜的是，很多休假在家的各行各业工作者从正月初三开始加入了红十字志愿者的行列。”王小雨介绍。
以王建强、许志红、沈菊芳、刘戍梅、刘彩霞、李超平、张崇杉为代表的志愿者，第一时间自觉自愿汇聚在红十字旗下，不辞辛苦，不分昼夜，承担了捐赠人员引导登记、捐赠款物接收、捐赠物资搬运与分发，以及社区农村和公共场所的联防联控等工作，全省各级红十字会参与抗疫行动的红十字志愿者达2500余人，志愿服务总时长11.33万余小时。
这群志愿者从60后到90后，从普通职员到私企老板，不分年龄，不分性别，不分职业，“召必回，战必胜”，在对抗疫情之中，以自己的特长、能力、体力、时间携手站在一起，在默默无闻、无怨无悔中，昭显着强大的力量，用自己的坚持共同抗击着这场突如其来的疫情，用自己的坚持支撑着打赢这场战“疫”的信念，用一颗诚恳的心和一份坚定的信念让他们在志愿者之路上迈出坚定的步伐。
现任山西省红十字志愿者协会办公室职员的白晓华是一位全职妈妈，因为疫情影响，常年在外工作的丈夫终于有时间在家照看两个年幼的女儿，“知道省红十字会缺志愿者的时候，我和老公商量，要么他去，要么我去”。
最终，白晓华把丈夫和两个女儿留下，在疫情防控最紧急的时刻走出家门，开始参与志愿服务，并一直坚持了下来，最终成为一名为志愿者服务的志愿者。
这些志愿者的加入，让山西省红十字会在册登记有效志愿者的人数上升到3700余人。“其中涌现出来很多有意愿、有时间参与志愿服务工作的骨干志愿者，为志愿者协会的成立打下坚实的基础。”王小雨心中有了底。
2020年3月，筹建志愿者协会的工作正式启动。山西省红十字会成立了红志协筹备工作领导小组，精心起草《山西省红十字志愿者协会章程（征求意见稿）》，组织推选出席第一次代表大会的代表，稳慎推荐协会领导人选。除会长王秀玲和常务副会长王小雨是红十字会工作人员兼任红志协职务外，红志协从副会长到部门负责人和工作人员，全部由红十字志愿者担任。
王小雨作为筹备工作小组组长，在疫情趋缓后，全力负责与民政部门协调，“因为民政部门没有为类似组织注册的先例”。为此，王小雨经过长达数月的往返沟通，终于完成红志协注册、备案等工作。
7月，一切筹备工作顺利完成。19日上午，山西省红十字志愿者协会第一次全省会员代表大会在太原召开，标志着志愿者协会的正式成立。
加速推进志愿服务工作发展
红志协第一次会员代表大会审议通过了《山西省红十字志愿者协会章程》《山西省红十字志愿者协会机构设置方案》《山西省红十字志愿者协会会费收支管理办法》《山西省红十字志愿者协会财务管理制度》等系列协会工作制度，选举产生了协会第一届理事会、第一届监事会及领导集体。
“我们有了庞大的红十字志愿者队伍，有了富于激情和热情的红十字志愿者，但在组织领导、运行机制等方面，还与新时代志愿服务的要求有着不小的差距。”山西省红十字会党组书记、常务副会长郑红表示，成立省红十字志愿者协会，是省红十字会立足新时代，进一步推进全省红十字志愿服务工作创新发展的重要举措，是将志愿服务作为各级红十字会开展人道服务的基本方式、重要载体和主要抓手，探索建立覆盖广泛、管理规范、服务完善、充满活力的红十字志愿服务组织体系的有效路径。
红志协的任务是全面提升山西省红十字志愿服务工作科学化、规范化、制度化水平，让志愿服务成为开展人道救助的“推进器”、化解社会矛盾的“润滑剂”、呼应民生诉求的“调节器”、促进社会和谐的“加速器”。
红志协成立一个月来，各项活动进行得如火如荼，如同夏日骄阳，把志愿者的热情散播到每一个角落。志愿者们集结起来，赴大寨慰问老党员，助力创建文明城市，为“太原2020全民健身日活动”保驾护航，招募造血干细胞捐献志愿者等等，周周都有行动，时时不忘宣传。
王小雨介绍，红志协专属平台系统即将上线，将兼顾志愿者登记、管理、会费缴纳、活动召集、服务时长统计等多项功能。因为该APP制作公司的负责人也是红十字志愿者，在制作费用方面仅仅收取“成本价”30余万元，远远低于市场价格，还承诺允许红志协延期并分期付款，“志愿者不仅为志愿服务行动付出时间、精力，还为服务志愿者出钱出力，短短一个月，红十字志愿服务工作就上了一个台阶”。
“以后，红志协有几大工作重点。”王小雨一一列举，要营造支持红十字志愿服务事业持续健康发展的良好氛围；强化各级红十字会对红志协的引领与保障作用；健全完善管理机制、激励机制、能力提升机制、保障机制等，“沿着我们设计好的路线往下走，红志协未来可期”。
（新闻来源：《中国红十字报》 责任编辑：刘思瀚）
