【理论园地】
抓好舆论宣传 释放人道能量
张春中
信息宣传工作是舆论工作的基本抓手。在信息化高度发达的今天，红十字会是在“聚光灯”下工作。就个人而言，应该“多做少说”；对于单位而言，既要埋头苦干、也要抬头吆喝。这是争取社会支持、更好推动工作的现实需要。笔者认为，当前和今后一段时期，各级红十字会要以抓舆论宣传工作为切入点和突破口，实现红十字事业快速发展、健康发展和科学发展。抓舆论宣传工作，必须着重抓好以下三点：
一、抓信息宣传，抢占舆论高地
拿破仑有言：“一支笔杆子胜过两千条枪。”曾身陷“水门事件”的尼克松更有体会：“三份不友好的报纸比一千把刺刀还可怕。”这都说明了信息宣传工作的重要性。一要加强重点宣传。奥巴马在第二届总统任期就职仪式上曾讲道：“作为美国公民，有义务塑造我们的时代辩题，不仅是通过我们的选票，而且要为捍卫悠久的价值观和持久的理想发声。”作为红会人，自然也要为捍卫红会悠久的文化和价值观而发声。这就要求我们要注重加强与主流媒体的合作，借助高端媒体的辐射面和影响力，提高宣传效果和知晓度，以起到事半功倍的效果。我会注重加强与省以上主流媒体的合作，宣传信息除在我会网站、简报和“山东红会微信群”发布外，还充分发挥省级红会承上启下、沟通便捷的优势，将优秀信息向省级及以上主流媒体推介，达到了一个拳头出击提升影响力、遍地开花扩大覆盖面、集中宣传助推“博爱齐鲁”的良好效果。在总会新闻报道量全国分省排行榜上，我省长期位居前列，“中国人道网”投稿量则始终高居全国第一，“山东故事”、“红会声音”影响广泛。二要推动典型宣传。榜样的力量是无穷的。推动典型宣传，既是时代要求，也是红会着眼凝聚人道心、共筑中国梦的长远目标。红十字会是精神文明建设的生力军，宣传典型、树立榜样，弘扬真善美、传播正能量，是红会义不容辞的职责。因此，红会必须持续开展系统先进事迹和优秀典型推荐宣传活动，讲述红会故事，唱响红十字好声音，提高宣传效果。近年来，我会在全省范围内持续开展红会系统先进典型宣传推广活动，借助省及省级以上主流媒体，对济南市十佳优秀公务员、济南市红会秘书长刘成海，淄博市服务群众好书记、市红十字会秘书长王胜增，无棣县红会博爱家园建设等优秀典型和先进事迹进行全面深度报道。还以我省34、40届获奖者李桂美、刘振华为榜样，进一步挖掘其先进事迹并通过主流媒体及我会网站进行宣传推动，在社会上倡树奉献精神和文明意识，引起强烈反响。三要完善阵地建设。宣传阵地既是红会的“根据地”，也是红会人的“精神家园”。一方面，我们必须做到守土有责、守土负责、守土尽责，重视并加强阵地建设。另一方面，还要适应现代技术迅速发展的要求，积极推进传统媒体与新兴媒体的融合，拓宽宣传渠道，让红会的人道理念在全社会深入人心。我会向来重视会机关网站宣传平台的管理工作，实现了捐赠款物和工作信息的及时发布，并及时回答网友关切，与百姓的沟通交流更加顺畅；建立“山东红会微信群”，全省红会常务副会长和会机关各室办负责人加入，促进了工作交流、提高了工作效率、节约了办公成本；每年定期制作更新我会宣传片，使之在内容上始终保持与时俱进；通过创新设计制作年报等方式，不断拓展发送渠道，扩大阅读群，收到良好宣传效果。
二、抓新闻发布，传播红会声音
艾森豪威尔讲过：“一美元的外宣费用等于5美元的国防费用。”这从一个侧面反映了对外宣传的重要性。新闻发布是对外宣传和舆论工作的重要平台。定期举行新闻发布，是推介红会工作、回应社会关切、加强沟通交流的有效机制。做好新闻发布工作要注意以下三点：
一要形式多样。新闻发布工作必须坚持“统一领导、归口管理”的原则，按照“权威、及时、准确、灵活”的要求开展工作。新闻发布的形式不一而足，可以因事、因时采取新闻发布会、新闻吹风会、新闻背景通气会、媒体座谈会、网络发布等多种方式进行。二要精心筹备。要研究分析外部舆情，对需要发布信息、澄清事实或加强宣传的新闻事件，提请新闻发言人对外发布信息。要梳理内部工作情况，就本单位相关部门提出的新闻发布需求对外发布信息。要拟订新闻发布工作计划、策划方案，会同相关业务部门起草新闻发言稿。要协调相关部门和单位参加发布活动，邀请相关新闻媒体采访报道。面临重大问题、敏感问题、涉及全局性、综合性的信息，要提交执委会审定后再提请新闻发言人对外发布，以保持口径一致。三要跟踪评估。新闻发布会结束并不是新闻发布工作的终点，接下来要继续做好跟踪评估。要跟踪媒体报道情况和社会舆论反应，开展新闻发布效果评估，向新闻发言人反馈信息，提出工作建议。我会建立了新闻发言人制度，每年以五八红十字纪念日或重大活动日为时间节点，重点发布山东红会工作成绩，集中传播发展规划、服务内容、文化理念等核心价值观，同时针对社会舆论关注的热点和难点问题，及时发布权威信息，进行答疑解惑。去年底针对我省红十字蓝天救援队队长王骁宙支援菲律宾救灾事迹等举行专题新闻发布，形成了省级媒体竞相报道的良好态势，社会反响强烈。
三、抓网络舆情，引导公众认知
网络舆情目前已成为舆论工作的主渠道和“命脉”。网络舆情形成迅速，对社会影响巨大，被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。网络舆情突发事件如果处理不当，极有可能误导公众认知，进而诱发民众的不良情绪，引发群众的违规和过激行为，对社会稳定形成严重威胁。目前，网络已成为反映社会舆情的主要载体之一。2011年“网络事件”，更让我们对网络舆情的蔓延速度和影响程度有了刻骨铭心的认识。抓网络舆情，必须做到以下三点：
一要快速反应。俗话说，“真理还没有穿上鞋子，谣言已经走遍全世界。”这形象说明了谣言的传播速度之快。网络舆情一旦发生，要在第一时间亮明旗帜、针锋相对、坚决澄清、拨乱反正、还以清白，绝不能等待观望、避重就轻、虚与委蛇、让谣言持续发酵，否则必将处处被动、难以收拾，结果是声誉受损、回天乏力。“网络事件”发生之初，我省部分不明真相的媒体转发、刊载有关红会的负面消息。对此，我会迅速上门找到相关媒体负责人，耐心向其讲明“网络事件”的真相，赢得媒体理解，并通过他们为红会“拨乱反正”。之后，山东省内各媒体便再无相关不实报道。二要讲究策略。要建立健全与党委政府及宣传、网络、公安等部门的舆情处置工作机制，按照统一领导、分级负责、属地管理的原则，及时启动应急预案，“一把手”牵头负责应对处置舆情。要准确把握国内舆论的结构特点，敢于应对、善于应对，借助各种媒体，用事实说话，澄清不白之冤。必要时可请专家学者出来发表意见，客观公正地讲清道理，把国际通行的规则和惯例告诉社会公众。同时也不能护短，有错误有不足就坦率承认、迅速改正、严肃处理。三要掌握主动。提高管理和应对虚拟社会的水平，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助网民和群众划清是非界限、澄清模糊认识。去年，有一网名为booking521的网民曾在“天涯论坛”两度发帖，举报曲阜一“红会冠名医院”长期闲置、浪费公共资源。我会迅速与当地党委政府及相关部门取得联系，由官方第一时间发帖作出解释，澄清该医院早已取消红会冠名，并解释闲置原因，赢得广大网民理解。
（作者为山东省红十字会办公室主任）
