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 发布日期:2017-6-30 9:35:09 发布者:[管理员]  来源:[本站]  浏览:[]  评论:[ 字体:   

【理论园地】

创新发展:引领红十字事业发展的第一动力

池子华

 

党的十八届五中全会强调,实现十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。

五大发展理念中创新发展居于首要位置,是引领发展的第一动力如习近平总书记强调的那样,要把创新“摆在国家发展全局的核心位置”。作为党和政府人道领域联系群众的桥梁和纽带,红十字会切实贯彻五大发展理念,以促进事业发展。在贯彻五大发展理念过程中,同样应该把创新发展摆放到“核心位置”。对红十字人而言,牢固树立创新是引领发展的第一动力”理念,至关重要。

首先,没有创新理念,就没有创新动力。安于现状,固步自封,因循守旧,不思进取,即缺乏创新发展理念,不可能取得事业的新发展。2013年10月21日,习近平在出席欧美同学会成立一百周年庆祝大会时指出,“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力对一个社会组织来说同样如此,没有创新理念,没有“头脑风暴”,就没有生机与活力。只有树立创新发展理念,才会有创新的“源”动力——动力之源,在“第一动力”引领下实现可持续性发展。

其次,没有创新发展理念,就没有创新的自觉行动。创新理念就是打破常规,开拓进取,敢为人先,敢于挑战,追求卓越,谋求发展的思想境界。创新的本质特征在于革故鼎新。没有源自内心的创新驱动,当然不可能有创新的自觉行动,只能原地踏步,甚至倒退。因此,也只有牢固树立创新是引领发展的第一动力”理念,并把这一理念付诸实践,才能不断激发事业发展活力。

再次,没有创新发展理念,就无法适应时代进步和社会发展的要求。以创新发展为“龙头”的五大发展理念的提出和贯彻,标志着“创新时代”的来临,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风”。这样的新时代,同样要求红十字会与时俱进。只有顺应时代的潮流,以“第一动力”为引领,才能取得事业的新发展。

又次,没有创新发展理念,就无法在竞争中胜出。随着《慈善法》的实施,社会公益组织势将迎来大发展的繁荣局面,红十字会曾经的“一枝独秀”早已渐行渐远,代之而起的是“百花齐放”、“百花争艳”。红十字会面临前所未有的竞争压力。优胜劣汰。要在竞争中不断胜出,也只有以创新理念增强发展动力,不断拓展发展新空间。如习近平所言,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。毫无疑问,确立创新是引领发展第一动力”理念,是红十字事业自身发展的现实需要。

创新发展理念带来创新发展方式的转变,落脚点在创新行动上。那么,如何贯彻落实创新发展理念,或者说创新发展的路径在哪里,十八届五中全会提出的不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新四大创新,标识出我国发展的创新思路、创新方向,对红十字会同样适用。

理论创新是指人们在社会实践活动中,对出现的新情况、新问题,做出新的理性分析和理性解答,对认识对象或实践对象的本质、规律和发展变化的趋势做出新的揭示和预见,对历史经验和现实经验进行新的理性升华。理论指导实践,理论创新是践行创新发展理念的重要途径。在这方面,红十字会做出了可贵的探索,“七项基本原则”、“两论一动”等,都是具有创新性的理论概括。理论创新属“脑动力”创新,是各类创新活动的思想灵魂和方法来源。理论创新与理论研究密不可分,而恰恰在理论研究方面,我们重视不够,重实践,轻理论的现象至今没有得到根本性改观,导致理论创新能力不强。值得称道的是,总会将“成立中国红十字运动研究会,加强理论研究队伍建设,推动理论研究制度化”,作为十三五重点建设项目,纳入《中国红十字事业发展规划(2016—2020年)》之中。倘能达成目标,对提升红十字会理论创新能力,必将产生积极影响。事实证明,一旦红十字人“脑洞大开”,就会有思想火花的闪耀。盐都区红十字会出版的《盐都红十字事业》、嘉定区红十字会与红十字运动研究中心合作出版的《红十字青少年理论与实践》,都是理论探索的结晶,值得全国红十字系统学习借鉴。

制度创新是指在人们现有的生产和生活环境条件下,通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度、规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新。所有创新活动都有赖于制度创新的积淀和持续激励,通过制度创新得以固化,并以制度化的方式持续发挥着自己的作用,这是制度创新的积极意义所在。2011年被红十字会确定为“以制度建设为重点的能力建设年”,这本身就是创新之举。制度建设是一种能力建设,是制度创新的题中应有之义。“盘点”一下可以发现,近年来我们在制度建设方面取得了一些成果,在基本制度、一般制度、专项制度、岗位制度建设上都有新的突破,但制度是否完善,是否形成覆盖各项工作、各个环节的制度体系,是否适应“创新时代”的新要求,还需要实践来检验。制度创新属“原动力”创新,是持续创新的保障,有利于形成创新发展的体制机制。制度创新在理论上是没有终点的动态过程,制度没有“最好”,只有“更好”。追求“更好”的制度,应该说我们还有很长的路要走。

科技创新被视为“主动力”创新,是全面创新的重中之重。科学技术领域,看似距离红十字会较为遥远,其实近在眼前。如何充分利用科技力量,推动红十字会事业发展,成为我们必须面对的时代课题。事实上,红十字会已经尝到科技创新的甜头,如建立院士专项基金,探索科技力量与人道力量的结合,就是一种成功的尝试;捐赠信息平台建设、各类APP软件的开发上线,如嘉定区红十字会、盐都区红十字会推出的微信捐赠平台,都显示出科技的能量。在这里,互联网+成为汇聚人道力量的重要纽带。打造“智慧型”红十字会,已成大势所趋。这就要求红十字人在科技融入、科技创新上有更大作为。

文化创新本质上是“软实力”创新文化软实力作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证,越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素。就红十字会而言,强化文化建设,可以增强影响力、感召力、凝聚力,提升软实力”。文化创新不仅包含红十字精神文化的继承和弘扬,还包含各种规章制度的不断完善、物质文化遗产的保护与开发、“品牌”的打造、理念的创新以及学习能力、研究能力的提高等。应该承认,“软实力”建设一直是困扰红十字事业发展的“短板”,重视不够,创新不足。令人欣喜的是,《中国红十字事业发展规划(2016—2020年)》中对提升软实力建设有所加强,不仅有成立中国红十字人道传播学院、建立研究基地的举措,而且将“建设上海、辽宁营口、贵州图云关等红十字文化传播教育基地,普及红十字运动基本知识和红十字人道理念,弘扬红十字精神和文化价值”、“启动红十字运动文物、文献普查、认定和登记工作,加强历史文化设施保护,开展史志研究,总会及有条件的省份建立红十字文化遗产资料库、博物馆或展示中心”,作为重点实施项目加以推进,凡此说明红十字会在文化创新领域已经有所行动。文化是灵魂,是驱动红十字事业发展的永恒主题,应该常抓不懈。

唯有创新才能发展进步,创新发展理念实为引领红十字事业发展的第一动力”。牢固树立创新发展理念,围绕理论创新、制度创新、科技创新、文化创新加强创新能力建设,实施创新驱动发展战略,定会开创红十字事业发展的新局面。

 

(作者系红十字运动研究中心主任,苏州大学社会学院教授、博士生导师)

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