红十字运动研究中心

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 发布日期:2006-5-8 22:47:25 发布者:[管理员]  来源:[本站]  浏览:[]  评论:[ 字体:   

苏州市红十字会2005年工作总结
 
  一、组织建设
  1、6月15日,我会召开第五次会员代表大会。省委常委、市委书记王荣出席大会并作重要讲话。会议选举产生由61人组成的理事会,谭颖副市长当选为市红十字会第五届会长。新一届理事会聘请王荣书记出任本届红十字会名誉会长,聘请市人大常委会副主任陈炳斯、市政协副主席孙中浩、市红十字会第四届会长周大炎同志为名誉副会长。
  代表大会通过了《与时俱进 不断创新 开创苏州红十字事业新局面》工作报告的决议,新任会长谭颖发表总结讲话。会议还对苏州市红十字会2000-2004年度40个先进集体、100名先进会员和40名先进志愿者、9个印度洋海啸赈灾捐赠先进单位进行了表彰。
  2、7月26日,由谭颖会长主持召开五届一次常务理事会议,讨论并制定了五届理事会成员职责和议事规则,为市红十字会进一步规范化管理打下基础。
  3、8月,市政府转发我会《关于进一步加强红十字会工作的意见》。我会随后出台了经五届一次常务理事会议通过的今后五年发展规划。
  4、全市新建43个基层红十字会。

  5、在卫生局党委领导下,我会办公机构的保持共产党员先进性教育活动取得明显成效,经向各县(市)、区红十字会和市直团体会员单位发放征求意见函25封,回收21封,反馈评价均较高。我们根据反馈意见提出并实施了整改措施。
  二、博爱工程
  1、生命工程
  ——无偿献血。据不完全统计,全市1-11月无偿献血达12.8万人次,献血量达2560万毫升(预计全年可达13.5万人次,计2700万毫升),无偿献血量占临床用血量之比首次突破100%,比去年同期上升8个百分点;全市自愿无偿献血达到66%,比上年同期上升15个百分点,其中昆山市达100%。
  在11月底的全省无偿献血表彰大会上,我市和昆山均被评为先进城市。苏州大学等4个单位,本会副会长、市卫生局长府采芹等6人获无偿献血促进奖,另有396人获无偿献血奉献奖。
  由省输血协会举办的全省无偿献血招募工作培训班,特邀我会郝如一副会长作《搞好宣传动员,促进无偿献血》的专题讲座,受到学员们关注与好评。
  ——捐献造血干细胞。截至11月底,全市已累计采集捐髓报名志愿者血样6000多份,HLA入库资料5000多份,低分辨相合71人次,初相合率高达85:1,成功捐髓9人。这些指标继续保持全国同类城市第一的水平。其中今年成功捐髓的2人分别是张家港农民陶卫文和昆山医生蔡冬生,他们分别在8月和11月捐献造血干细胞。昆山市是全国捐髓工作最好的县级单位,累计HLA入库1800多份,成功捐髓3人,而且都是医务人员。这对宣传捐髓无损健康很有说服力。
  爱心相髓情无价,重获新生义有缘。一年前,苏州科技学院老师徐治初赴沪捐髓救人;一年后,获救的中科院上海技术物理研究所博士生张滢清来苏答谢恩人。答谢活动于6月初在我会举行,根据规定,双方虽未直接相见,但答谢的意义已超出活动本身。
  由中国造血干细胞捐献者资料库举办的第四期全国管理干部培训班上,我会郝如一副会长应邀作《以人为本,规范操作,为造血干细胞捐献者提供优质服务》的交流报告,介绍经验体会。
  ——救护培训。我会对水上救生员、三资企业安全员和部分员工1968人进行了现场救护初级培训。我会还和供电公司合作,对全市电业系统从业人员近1000人进行触电事故伤员救护技术培训。全市城乡共有30300余人接受救护知识宣传,10868人接受救护技能培训。今年,全市共有  人参加总会和省红会举办的救护师资培训班。
  ——遗体捐献。全市红会系统已接受遗体捐献报名200余人,其中沧浪区、常熟和吴江市各有1人通过红十字会办理手续后,实现捐遗愿望。为推进遗体捐献工作,12月上旬,吴江市红十字会对该市报名捐遗的30多位志愿者进行了走访慰问。我市的遗体及器官捐献办法或条例(草案)经本会五届一次常务理事会讨论修订后,拟报市法制局,争取列入立法计划。
  2、救援工程
  ——海啸国际捐款。在年初的印度洋地震海啸赈灾募捐中,我会共接待捐款1152人次 ,接到咨询电话505次,开出捐款收据841张。我市两级地方红十字会共募捐人民币700.2万元(其中市区266万元,5个县级市434.2 万元)。我市和所辖五个县级市相关募捐的新闻报道达300多篇次。据了解,我市红十字会系统的海啸赈灾募捐款项为全国同类城市之最。所募捐款已汇往上级红十字会转至受灾国家。
  ——国内灾害救援。我会还向四川、黑龙江、江西九江、本省苏北等地发生的洪灾、震灾、龙卷风、泥石流灾区捐资12万多元。12月1日,我会派专车专人赶赴江西九江地震灾区救援,送去帐篷110顶。昆山市红十字会将50万元的衣物捐给安徽滁州市红十字会,用于赈灾救济。
  3、爱心工程
  ——实施“德善”救助计划,帮扶贫困尿毒症患者。3月初,由园区飞索和超威半导体(中国)有限公司首笔捐资20万元设立的“德善”爱心救助帐号,是专门用于救助贫困尿毒症病人的。首批21人得到每人每年5000元救助金。4月间,我会举行张涛(贫困尿毒症患者)之父张争平国画义卖活动,对21幅画进行了拍卖,又为“德善”募集62315元。
  11月26日,我会再度在园区举行“德善” 爱心长跑大型募捐活动,共有12家外资企业和上千市民现场慷慨解囊,募集和认捐款项达72.2万元,使得“德善”总额达104万元。同时,我们又新增尿毒症救助对象13名(总计34人)。
  ——探索筹募爱心善款新机制。在“德善”救助计划的启发下,我们进一步探索 “善”字姊妹系列筹资机制,逐步建立“义善”、“仁善”、“爱善”等等专项救助爱心帐号,以利动员市民参与到“救助指向明确、救助对象明白、救助操作明晰”的募捐活动中,进一步启发爱心捐赠。专门救助白血病的“义善”计划已于11月初启动,同时启动的还有全国第一幅“红十字爱心广告”的投放与揭牌。“义善”计划在一个月里就收到捐款42万元,先后有6名白血病人得到数千至数万元的救助。明年,我会还将先后启动救助白内障、艾滋病等贫困患者的“善”字爱心帐号。
  ——为弱势群体送温暖。我会联合各区红十字会开展春节送温暖,慰问贫困户活动,共计送出大米、食用油、棉被价值10万余元。我会还为10位贫困大学生提供救助金1万无,为儿子身患白血病陷入困境的省劳模李梅香捐款1万元;为“金盆洗手”的现年58岁的 昔日“神偷王”捐款5000元,资助他治疗重症糖尿病,让他感受到只要改邪归正,浪子回头,社会就不会嫌弃他,同样能得到人间温暖;我会还在国际麻风节又值春节前夕,与卫生部门分赴吴江和张家港麻风村慰问麻风后遗症患者24人,捐赠送温暖慰问物品价值5000元。昆山市红十字会共资助本市和外地贫困生260名,发放助学金30.54万元,还启动了由台湾同胞罗邦达设立的“罗氏助学基金”,帮助昆山张浦籍的110名贫困生完成学业。常熟市红十字会再度联手市服饰行业协会募集济贫服装1.7万件,为本地和外来人口的贫困弱势人群添衣送暖,颇受欢迎。
  ——当好政府助手,缓解矛盾冲突,关爱艾滋病感染者。除在“世界艾滋病日”开展防艾宣传外,我会在承担市府交办的为17名感染艾滋病的血友病患者提供援助的业务中,以极大的同情心和他们面对面交谈,加强沟通,倾听呼声,耐心劝解,取得理解,有效缓解了几位来访者的怨气和由此可能造成的冲突。同时,我们从情感到物质上尽可能给予关怀爱护,他们说:你们不愧是红十字会,让我们心头温暖。谭颖副市长对我们的做法予以充分肯定和表扬。
  三、宣传与理论工作
  1、“5.8”世界红十字日宣传。我会与无锡市红十字青年自行车志愿者23人、我市红十字老年长跑志愿者27人,完美公司员工180多人、市血站工作人员以及沧浪、平江、金阊三个区的上千名红十字会员一起,在十梓街、观前街、石路银河广场三处闹市分别设立宣传点,采用在主干道沿途长跑、自行车慢骑、发放宣传资料、设置宣传展板、请已经捐髓的志愿者现场接受咨询等形式,大力宣传捐血和捐髓的意义及相关知识。完美公司组织110人在市中心血站现场无偿献血。在张家港市举办的“捐献造血干细胞,点燃患者新生命”的活动中,市委宣传部副部长王连生带头报名捐髓采样,在他的带领下现场共有300多人报名捐髓采样;在昆山市区的玉山广场,8家红十字团体会员单位联合举办大型的捐血献髓的宣传活动;常熟、吴江、吴中、相城都设立了宣传点,利用展板宣传、义诊咨询、文艺表演、发放资料、急救演示、有奖竞答等形式,传播红十字人道、博爱、奉献精神。虎丘区红十字会还派人到敬老院为孤寡老人义务体检。“5·8”期间,全市共设立宣传点30余处,搭建气模3个,开启大型广告屏3幅,悬挂横幅56条,发放宣传材料3万余份,摆设展板42块,接受义诊咨询4063人。昆山市红十字会还在5月8日开通了全国首个县级红十字会网站。
  2、“6.14”世界献血者日宣传。我会暨各市、区红十字会都举行纪念宣传活动。我会还联合市献血办成立了苏州市无偿献血俱乐部并正式挂牌,副市长、本会会长谭颖女士参加活动表示祝贺,并发表讲话。
  3、“9.10”世界急救日宣传。我会联合金阊区红十字会在石路银河广场举行规模较大的群众性救护知识宣传及操作演练,在场群众纷纷自发上台学习急救操作,现场气氛非常热烈。我会还印制了1万份宣传折页,发给市民学习,以此普及急救知识,服务市民百姓。
  4、新闻报道和报刊宣传。全年在市以上新闻媒体发表红十字宣传方面的新闻报道400多篇次,用稿数量继续保持全国同类城市第一。我会还与视听、平面媒体联办公益类红十字宣传广告、节目或专版,进一步扩大了红十字会的影响,树立了良好的人道救助团体形象。通过结合多项大型救助活动并联合媒体宣传运作,使市民对红十字运动的认知度参与度明显提高,促进了红十字事业的发展。《中国红十字报》、《博爱》杂志和《江苏红十字》征订工作继续保持全省和全国同类城市领先,再度受到中国红十字会和省红十字会的表彰。我会郝如一和周小蓉采写的反映市民为海啸灾民募捐动人事迹的长篇通讯《爱心捐款:日记与感慨》获全国红十字优秀新闻作品一等奖。
  5、郝如一副会长总结归纳的红十字工作“三四五”,非常适合向市民百姓进行宣传,颇受圈外人士欢迎,得到圈内人士好评,并为总会彭佩云会长首肯。今年,“三四五”被列为我会红十字宣传的“普及要目”。所谓“三四五”即三人(人道、人权、人文理念)四救(救护、救灾、救济、救助)五捐(捐款物、捐血液、捐骨髓、捐器官、捐遗体)。据了解,用如此简明扼要、好懂好记、朗朗上口的“数字化”语言向民众宣传红十字会的主要工作内容,尚属全国红会系统首创。
  6、与苏州大学联合成立全国第一个“红十字运动研究中心”,并编篡出版我国第一部关于中国红十字运动的工具书《中国红十字历史编年,1904-2004》。郝如一副会长被苏州大学社会学院聘请为兼职教授。
  7、鉴于我会积累了10多年红十字宣传工作丰富经验和策划创意,在今秋中国红十字报刊宣传工作会议和江苏省、四川省红十字会分别于今年初冬举办的红会干部理论进修培训班上,郝如一副会长先后被邀请介绍体会或作专题辅导讲座。
  四、社区红十字服务工作
  1、我会选择金阊区为创建全国和省级社区红十字服务示范区,并于9月召开推进大会,命名37个社区红十字服务站和11个社区红十字卫生站。我会还为各站配备服务器材,统一台帐资料。
  2、太仓市和张家港市红十字会分别命名24个和7个社区红十字服务站,并配备相应设施,制定工作规划。昆山市红十字会组织2000名志愿者,深入20个住宅小区发放2万余份社区服务宣传材料。
  3、据统计,全市城乡有5370名红十字志愿者活跃在基层社区,向居民开展宣传,提供服务,广受欢迎。
  4、为了做好社区服务试点工作,我会特邀省红会社区服务专家周屹进行辅导,并组织常熟、昆山、张家港、平江、金阊、沧浪区红十字会的专兼职秘书长和街道红十字会干部共27人,赴无锡惠山区参观了玉祁镇和洛社镇两个社区红十字服务站。
五、学校红十字工作
  1、为贯彻中国红十字总会和教育部有关文件精神,进一步加强红十字青少年工作,我会联合市教育局印发了《苏州市学校红十字会工作规程(试行)》。随后,市教育局又专门下发《关于进一步推进学校红十字会工作的意见》,要求各级教育行政部门和各级各类学校切实提高认识,重视和支持学校红十字青少年工作;加强组织建设,发展和壮大红十字青少年队伍;增强创新意识,拓展学校红十字会工作思路,充分发挥红十字组织在社会教育和实践育人中的优势,共同推进学生思想道德建设,开创学校未成年人思想道德教育工作的新局面。市教育局还对直属单位的红十字会工作进行了调研。  
  2、今年全市高校建会有所突破,先后有苏州大学城市学院、社会学院和苏州科技学院、南京邮电大学吴江学院成立红十字会。目前全市已有11个以大学生为主体的高校红十字会组织。
  3、我会成立老园丁志愿者工作委员会,由平江、沧浪和金阊区11位60-71岁的退休教师组成。这在全国红十字会系统尚属首家。他们的任务是受市红十字会委托,以其丰富的红十字青少年工作经验,对全市学校红十字工作进行摸底调研、考核检查和指导督促,促进红十字青少年工作蓬勃开展。
  4、首届中德红十字青少年夏令营苏州区活动成功举办。8月18-20日,20多位中德营员在市一中分校观摩了红十字青少年会员的入会宣誓表演和止血包扎等外伤救护演练,进行了互动式救护技能交流,玩起了红十字与红新月标志的大拼图游戏,又去太湖三山岛野营、参观刺绣研究所和中医博物馆,还分别到三位苏州营员家中体验中国家庭生活情趣,学做并共享中式晚餐。我会还接待韩国红十字青少年30人来我会参观交流。
  5、昆山市红十字会联合文明办、教育局和团市委举办“哆来咪琴行杯”红十字青少年文艺汇演,共有50所中小学校参加比赛演出。该市红会已连续第四年在高一新生中开展急救技能训练,累计培训学生近2万人次;此外,还在红十字青少年中开展消防救护演习,增强中小学生防火安全和火灾救护意识与技能。
  6、平江区“两红”结合(红十字青少年、红领巾),联办“同在一片蓝天下”活动,为市四中“空姐班” 贫困生王由和外来民工子弟学校募捐1.5万元,捐书数百本。吴江市红十字会还在部分小学举办“珍爱生命,远离伤害”的知识讲座。
  六、友好合作与交流
  1、苏州与四川内江市红十字会签约缔结友好红十字会至今已5年。我会和各市(县)、区红十字会共支援内江红十字会63万元,用于救灾救助、资助贫困学生和改善红十字会办公条件,其中帮困助学的50多万元使400多名中小学生受益。其中昆山市和常熟市不仅助学帮困范围最广,而且资金落实最到位,全面合作成效显著,深得内江方面好评。其他各市(县)、区也都派员赴内江加大了合作力度。苏州和内江的合作受到了中国红十字会总会和彭佩云会长的充分肯定,她在6月视察内江时希望我会大力支持内江、深化友好合作。中国红十字报在8月份用头版头条刊发两市红会合作5年总结的长篇报告并配发评论,向全国推广两市合作的经验,并称之为东部支援西部,构建和谐社会的典型。为进一步深化两市红十字会合作,并以此为平台发展政府和卫生部门之间合作,10月由四川内江市委副书记王七章带队,内江市副市长、红会会长肖和联以及常务和专职副会长等一行5人来苏参观考察。我市市委副书记徐国强和副市长、市红会会长谭颖分别接待内江客人并交流情况,洽谈合作。
  2、与德国勃兰登堡市红十字会已建立合作关系,并互发邀请,互赠资料。双方商定明年2月先由德国派员来访,交流合作。
  3、韩国红十字会会长一行5人在总会领导的陪同下到苏州访问。

  4、我会另一个友好城市红十字会盐城遭遇龙卷风灾害,我会立即援助2万元赈灾。
  5、我会还接待山东省济宁市和青岛市,以及海南省红十字会同仁来苏考察交流 。
  2005年我市红十字会工作以“实施博爱工程,构建和谐社会”为主旨和主线,带动并推进其他各项工作,取得较大成效,而且多项工作取得或保持全国同类城市第一和全省第一的领先水平。但是,在红十字社区服务方面与先进城市相比存在较大差距,红十字青少年工作也有退步之虞。在计划2006年度工作时,我们要加大力度,纠正薄弱,使全市城乡红十字事业得以全面推进。
 
 
 

“天堂”携手“天府”  共谋西部红十字事业发展
——西部大开发中的红十字会协作实践与体会
江苏苏州市红十字会   四川内江市红十字会
 
  江苏苏州市和四川内江市红十字会为贯彻执行党中央关于西部大开发的战略决策,于2000年12月2日缔结为友好红十字会。双方在合作中以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻中国红十字会“七大”和“八大”会议精神,积极探索在红十字人道主义领域如何共谋西部发展的新课题。五年努力,喜获成果。
  建立友好关系,全面启动合作
  早在2000年6月,苏州市红会郝如一秘书长途经四川成都,时任四川省红会副秘书长吴志诚将内江市红会寻求合作与支持的想法及该市红会工作状况向他作了介绍。同年10月,郝如一借赴重庆参加健康报记者会议之机,顺道内江进行合作方面的考察。他返回后即向苏州市红会常务理事会汇报内江之行的感受,提交了合作意向草案,形成决议后即予实施。此举目的是响应党中央、国务院号召,本着东部支援西部大开发的精神,通过与内江市红会缔结友好关系的方式,支持他们的工作,谋求西部人道救助事业的加速发展和双方红会的共同进步。
  2000年12月2日,时任苏州市红会副会长张应忠率团一行10人,来到内江出席两市红会缔结友好关系签约仪式。两市以弘扬人道、倡导奉献;相互学习、优势互补;沟通信息、协作交流;支持提高、增进友谊为指针,实施全方位友好合作:一是互通信息,交流经验。主要包括双方编制的文件、简报等均抄送对方;举办培训,召开会议,研讨工作,根据需要互相派人参加;为内江创造条件建立互联网站,加快信息传递。二是实施对口支援,除两个地级市外,苏州所辖昆山市、张家港市、吴中区3个县级市(区)分别与内江所辖资中、威远、隆昌3个县实行对口支持。三是在自然灾害或其他突发事件救助中,优先给予对方援助。四是利用双方自然与人文资源优势,组织丰富多彩的夏令营活动。五是不定期安排双方红会专职干部赴对方挂职,锻炼素质,帮助工作。
  时任中国红会副秘书长汤声闻受王立忠常务副会长的委托,在两市签约仪式上说:苏州和内江红会的友好合作,既符合党中央关于西部大开发和党的十五届五中全会精神,又体现了两市红会的进取精神。总会支持这一合作!
  2001年是苏、内两地合作的第一年。应苏州市红会的邀请,内江先后于4月和10月分两批,由担任红会职务的市领导赖庚云和李国江带队,赴苏州考察红会工作。4月5日,赖庚云带领的15名红会干部赴苏州学习取经。他们重点考察了苏州市红会机关办公现代化、市红会创办的博爱医药发展公司、老年康复医院、收治脑瘫儿童的博爱学校,以及苏州市一中分校、昆山市一中的红十字青少年工作及其规范化管理,还参观了无偿献血、街道红会工作等。双方围绕2001年度工作目标以及开展红十字青少年活动、举办慈善事业、实现办公现代化等问题进行磋商和讨论。苏州市红会还对2001年援助内江市的8个项目予以确认,并决定于6月份赴内江组织实施。内江市红会赴苏考察的全体人员深感“百闻不如一见”:苏州同行上下齐心,团结一致,务实创新,真诚奉献和锲而不舍的精神,值得我们借鉴。赖庚云在考察结束时,即兴赋诗一首:交真诚兄妹之心,联东西红会之情;续世纪永久之缘,结博爱奉献之果。
  2001年6月4日,苏州市红会郝如一秘书长一行5人赴内江,运用多媒体幻灯教学方式开展国际人道法传播培训,内江红会56个基层组织的100余名红会干部参加了培训。苏州方面所制作的多媒体幻灯片内容丰富、生动直观。通过看幻灯、听讲解、做试题,学员们普遍反映很有收获和提高,进一步理解和加深了对国际人道法、国际红十字运动起源与发展、红十字会的七项基本原则的认识。这次培训还形象生动地展示了苏州红会的各项活动,使内江同行从中体会到东部支持西部在红十字事业发展中体现出的意义。苏州红会还向内江红会提供资金,购买现代设备,帮助对方改善宣传、教学和办公条件。苏州市红会为内江市16名初中、高中、大学特困生给予一次性22,000元资助,这些学生分别可领到800-1600元帮困助学金。张家港市红会对口援助项目是帮助威远县红会从制度上、管理上、经营上办好红十字医院,并给予威远困难学生给予4740元资助。昆山市与隆昌县重点在红十字青少年工作上加强合作与交流。昆山国际外国语学校每学期向隆昌云顶镇小学捐赠2000元,云顶镇成立学校红会时,第一学期的首批捐助费发给了10名困难学生。苏州市吴中区红会以一个家庭认扶一名孤儿的形式,为资中县49名孤儿和贫困学生捐资助学。吴中区红会秘书长仰惠娟、区教育局干部汤晓敏不辞辛劳,深入山村,与帮扶对象逐个见面调查,了解困难状况,给予小学生每学期200元、初中生300元、高中生400元的资助,共计每年资助资金近2万元,协定时间为5年。
  2001年8月19日,内江市资中县、威远县、东兴区多次发生洪灾及山体滑坡,给百姓生活造成严重的损失。市、县红会干部深入灾区,了解灾情,并及时向苏州市红会呼吁援助。对方立即汇来3万元救灾款,内江方面用来购买大米6000公斤,棉被100床,棉衣626件,援助了746户,2000余名灾民受益。
  深化对口支援,增进友好往来
  2002年是苏州与内江缔结友好红会第二年,援助项目得到了进一步深化和加强。苏州市红会副会长汪雪麟、李冬川、秘书长郝如一及苏州所辖各市区红会秘书长、教育局分管红会工作的领导,于2002年7月中旬再赴内江,推动援助项目年度进展与落实。苏州为加大对内江援助力度,由下辖11个市、区对口帮扶内江5个县、区(即二帮一),具体是:昆山市、太仓市对口支援隆昌县;张家港市、沧浪区对口支援威远县;吴中区、平江区对口支援资中县;常熟市、金阊区对口支援东兴区;吴江市、虎丘区、相城区对口支援市中区。
  针对内江红十字新闻宣传工作的薄弱环节和红十字志愿服务尚未开展的现状,是年7月苏州红会送来了丰富经验和相关资料,并以多媒体幻灯介绍了他们考察西欧国家、台湾地区红十字志愿服务的见闻。苏州红会影像中心的张炳德传授了怎样拍摄、收信、整理、保存红十字专题照片方法;昆山市红会刘超英秘书长介绍了推进自愿捐血的经验。这些培训内容,使内江红会系统50多名专兼职干部和志愿者骨干受益。苏州红会还按协作计划,派张炳德同志留在内江帮助工作20天,他深入内江各县(区)基层红会及项目点,收集、整理、拍摄扶贫帮困等资料,辅导内江专职干部掌握学习多媒体幻灯制作技巧,帮助建立红会文档和图片资料库,并为援建内江红会网站做了大量的基础工作。苏州对内江贫困学生的帮扶也进入第二年。7月中旬,苏州及下辖市、区红会秘书长、教育局分管红会工作的局长等深入内江各县(区),交流学校红会工作经验。为支持内江学校红十字青少年工作的开展,苏州方面决定增加助学帮困的对象,即吴中区红会对资中县49名学生的捐助款19700元到位后,再扩大对资中县特困艾滋病患者子女20人的资助;常熟市教育局分管红会的冯恩同副局长表示,对东兴区100名特困学生实施帮扶,每人每年400元。10月25日,4万元扶助款由常熟市红会秘书长张伟怡带到内江,并举行捐赠仪式。苏州市红会还为帮助内江市二院派员到苏州大学附属第一医院进修血液专科,进而为在内江建立血液层流病房,培养血液病专家提供了方便。2002年夏季,内江资中、威远等地又遭水灾,苏州市红会得到呼吁后,再次捐赠5万元。
  2003年,苏内两地红会友好合作继续深化。10月,苏州市及所辖市、区红会组成的41人代表团在郝如一秘书长带领下,赴内江进行第四次考察交流。内江市委、市府主要领导会见苏州红会一行。苏州同行本年度出访内江的工作内容有以下几项:一是向内江受灾地区、贫困优秀学生捐款捐物:苏州市红会向内江市红会捐款3万元用于添置更新办公设备;昆山市红会向隆昌县红会捐款51200元,衣服100套,折合人民币7800元;常熟市红会向东兴区红会捐款4万元;张家港市红会向威远县红会捐款4740元,以上均为助学款。二是苏州方面向内江市及县(区)红会干部介绍工作经验和出访考察日本、韩国红会情况,传授骨髓捐献的运作方法及苏州在骨髓捐献工作中所取得的成绩和体会。三是苏州及所辖市(区)红会干部分赴内江各对口县(区),深入农村、学校、卫生院及部分贫困优秀学生家中调查、核实帮困助学效果,并对内江各对口县、区红会工作进行辅导交流。四是苏州方面对3年来援助内江资金使用情况进行审计。通过这次考察交流,苏州方面不仅决定继续加大对贫困学生的助学力度,加强红十字青少年工作上的对口合作,而且表达了增进苏内两地在医疗卫生领域间的合作(包括免费进修、设备援助等)意向。
  2004年,苏州红会对内江的援助项目又有扩大,援助资金也有增加。是年早春,沱江上游遭受严重化学污染,苏州市红会非常关注内江人民的饮水安全,及时给予5万元援助。截至是年底,苏州市及所辖市、区红会对内江各县(区)助学帮困学生已达500多人,资助款达46.5万元。中国红会总会非常重视两地的合作与交流,将此列入中国红会“百件实事迎百年”专辑。
  应苏州市红会的邀请,是年4月内江市组织了各县(区)红会会长(政府分管领导)、秘书长,教育局局长、部分中小学校校长、医院院长40余人赴苏州考察学习红会社区服务、无偿献血、捐献骨髓、学校红会工作,以及医疗工作及卫生改革情况。通过考察,内江红会一行普遍反映感受深,获益大,达到了开阔眼界,转变观念,学习经验,寻找差距,增进友谊,巩固成果,扩大合作的目的。苏州吴江市和虎丘区红会同意给予内江市中区红会救灾、扶贫、助学及改善办公条件等方面的援助。常熟市、昆山市卫生部门还分别为东兴区、隆昌县免费接受两地中心卫生院医务进修学习,并同意向内江方面捐赠当地更新换代下来的医疗设备。
  2005年苏州,除继续上年内容对内江的援助外,又为内江资助救灾款4.5万元。截至今年上半年,苏州援助内江的总金额达万元。
  合作注重实际,援助讲求质量
  在双方合作中,内江方面受益更大,体会更深,效果也更明显。这里仅从内江的角度来衡量合作与援助的成效。
  1、加强机关基础建设,提高了工作效率与质量。2001年前的几年,内江市红会工作重心放在办实体建设大楼上,机关内部基础工作却相对薄弱,缺乏科学、系统、规范的管理。对上级文件不能及时向各县(区)提出贯彻的指导性意见;年终工作总结写不好,文章缺乏逻辑性,阅读起来也费劲;机关工作程序不规范,公文质量差,甚至文件与简报混淆;积累的图片和录像资料散乱存放,加上办公设施差,无法归档备查或存入电脑等。内江红会在与苏州同行交往之初,感到工作差距很大,从观念到思维,从方式到效率,都不如苏州,加上内江红会工作还有一些项目是处女地。两地合作后,内江在工作中大量借鉴苏州的做法,取得了很好效果。例如从2001年起,工作总结突破了以往的写作程式,结构创新,条理性强,紧扣主题,突出重点,阅读起来流畅,让人一目了然。这份总结报时任市红会名誉会长、市委书记黄小祥同志后,他在批示中予以好评。苏州方面在帮助内江建立和完善机关基础工作中,将内江建会以来所有图片、录像等各种资料分类整理。输入电脑后不久,正赶上内江市卫生局创最佳精神文明单位需要收集各处室大量图片和各类资料,结果红会办的资料不仅丰富多彩,而且最规范、最齐全,最引人注目,受到好评。2002年9月27日,是日本政府援助内江红会项目的最终报告时间,日方对文字和图片资料要求非常高,内江严格按要求整理出来,准时送交日本驻华大使馆,获得日方好评。随着内江红会工作的推进,上报省红会的材料也更加得到重视和引用,为促进全省红十字事业发展提供了不少可资借鉴的文字材料。4年来,苏州红会还为内江提供5万余元援助用于改善办公条件,购置现代设备,加强了基础设施建设。
  2、加强了红会新闻宣传与信息工作。内江红会专职干部均未接受过新闻与信息培训,为此作为在全国红会系统中新闻宣传工作最出色的苏州同行将相关的培训班办到内江。甘华平常务副会长对此非常重视,要求各县(区)红会专兼职干部、市卫生局办公室及相关科室的干部、卫生系统搞宣传工作的同志参加培训。苏州市红会各种信息来得快、资料又丰富,他们随时为内江提供最新最快的工作信息。内江方面有急事需要苏州帮助提供资料都很方便快捷,有了困难也常能从苏州同行处得到解决的建议和方法。总之,通过上网、电话、传真、邮寄,通过文字、图像、软盘、光碟,苏州的宣传与信息常给以内江很大帮助。
  3、提高了内江市红会应对自然灾害和突发事件的救助能力和规范程度。根据双方协议的条款和优先救助原则,4年来内江共接受苏州市红会救灾款15多万元,购买救助大米、菜油、棉衣、棉被、蚊帐、床以及孤老人和儿童福利院的儿童学习、生活急需品,共救助五县(区)2280户、受益的村民7118人,孤寡老人32人,儿童福利院儿童123人。在苏州同行的帮助下,内江红会的救助工作严格按照《中国红会自然灾害救助原则》实施。市委市政府非常重视来自苏州的援助,市委常务副书记李德元同志在2003年初,听取关于内江接受苏州红会援助的情况报告后,要求珍惜与苏州的友谊,认真学习对方救灾扶贫的工作经验,要把援助资金用在刀刃上。李副书记听说内江市红会将苏州的救助资金安排在春节前发放时,非常满意,他说:“这样可以与市委、市政府春节前送温暖活动的总体安排结合起来,既扩大了两地红会的影响,又提高了红会的知名度。发放现场一定要营造突出苏州市红会关心灾民和弱势群体的宣传气氛。要将发放现场的图文资料及时传送苏州,让苏州各级领导放心。”春节前夕,李副书记还亲自率红会与民政部门的同志,代表内江党和政府、也代表苏州红会,为359名灾民及特困群众送去了温暖与关爱。
  4、促进了内江红会对帮困助学的规范操作。随着苏州对内江的助学帮困范围逐年扩大对象逐年增加,为了防止可能发生的某些有悖捐赠者意愿的现象,必须规范助学工作,严格助学纪律,让捐赠者放心,让贫困的优秀学生真正得到帮助。在苏州红会的提示督促下,内江红会联合教育局制定了《苏州市红会资助内江特困学生的管理办法》,规定了十二项条款。另外,从有助于资助者与受助生相互了解和密切联系考虑,又设计了“一帮一”助学卡,做到受助生人人有助学卡,期期有受助生评语和成绩记载,校校有登记册,资助工作随时接受苏州红会及其捐献者和社会各界的监督。为了全面真实地了解掌握受助学生情况,内江红会会同市、县(区)教育局,深入山区学校对受助生家庭经济状况及生活来源、本人学习成绩进行了现场调查和走访。对有疑问的学生,再予复核,对确实不符合条件者则取消受助资格。
  由于帮困助学工作有效地体现了红会为政府分忧、为群众解难的特点,因而在内江很受欢迎与好评。东兴区永东初中校长吴德斌在发放来自苏州的资助款时,对全校师生说,我校学生全部来自农村,本地资源贫乏,经济十分落后,每学期开学能一次交齐学费的不足40%,多数家长要分四、五次才能交齐;还有相当一部分学生因家庭交不起200多元的学杂费而辍学,小小年龄就外出打工,过去在校学生三年巩固率不足50%。后来通过家访宣传,提高家长认识,又建立了由师生捐款构成的特困助学基金,三年巩固率逐步达到80%左右,但仍然有相当一部分学生中途辍学 。今天,是苏州市红会送来的雨露,滋润了我校部分贫困生的心田。滴水之恩当涌泉相报,单是感谢的话语,怎能报答恩人的情呢?同学们,让我们携起手来,以实际行动、优异的成绩向恩人们汇报!
  5、促进了学校红十字组织建设和青少年工作开展。过去内江市红十字青少年工作比较薄弱,活动也不丰富,成立红会的学校大都名存实亡。根据苏州的经验,学校红会在全市整体工作中占有相当比重,因此,苏州同行建议内江方面扭转现状。他们以援助学校贫困学生,作为帮助内江加强学校红十字青少年工作的突破口和推动力。这项举动在内江影响很大,激发了市、县(区)教育局,各中小学校成立红会并开展红十字青少年工作的重视。4年来,内江市已有307所中小学先后建立红会,发展青少年会员9.8万人。其中,和苏州昆山市对口合作的隆昌县,尝到了建立红会的甜头,建会积极性大增,学校建会率达98%。2002年秋,苏州红会通过从总会先期获得的国家教育部和中国红会“关于加强学校红会工作”的文件后,立即传真给内江同行。内江方面根据文件精神,学习苏州市开展学校红会工作的经验,会同教育局联合下发了《关于进一步加强学校红会工作意见的通知》,这个文件明确了市、县(区)红会、教育局各自的职责和任务,规定了学校红会领导机构的设置及职责,规范了全市各级学校红会统一建立台帐资料的要求。市、县教育部门还将学校红会工作纳入学校目标考核之中。从2002年起,内江各级学校红会在苏州市红会的帮助指导下,各项活动蓬勃开展,成为教育系统学生素质教育和德育工作不可或缺的得力助手。
  6、建立了第一批红十字志愿工作者队伍。过去内江建立红十字志愿者队伍的计划多次落空,一是对此项工作缺乏理解,二是没有经验、措施和制度来管理这支队伍。通过苏州市红会2002年对内江开展志愿服务方面的培训,内江于9月建立了稀有血型红十字志愿者队伍共23人。以后,又逐步发展到骨髓捐献志愿者、健身运动志愿者、抗非防艾志愿者、新闻宣传志愿者等共计200多人。在此基础上,内江红会成立了志愿者委员会,制订了管理办法。
  7、在红会合作平台上拓展了帮扶领域。从2003年起,利用红会合作平台,苏州方面还为内江提供了医务人员培训进修的帮助。例如隆昌县先后派出11名中心卫生院内外妇中各科医务人员到昆山市一院和中医院免费进修一年,明显提高了综合素质。昆山方面不仅在业务上关心培养内江进修人员,还无偿提供必需的生活用品,发给他们每月三四佰元奖金补贴。2005年下半年,苏州方面还打算为内江解决劳务输出问题,安排内江大中专学校部分毕业生到开发区的外企就业。目前已有一位得到昆山市红十字医院三年资助的隆昌县幼师毕业生(孤儿),在昆山市红会帮助下,被昆山市妇联旗下的一家公办幼儿园录用。
 
 
 

参与创建“健康城市”,教会市民“自救互救”
-----昆山市红十字会的做法和体会
昆山市红十字会
 
  群众性卫生救护普及培训,是昆山市红十字会参与“健康城市”建设的一项重要工作。针对2002年设立的“昆山市健康城市指标体系”规定的社区安全(2.4.7)红十字救护家庭普及率达60%的要求,三年来,昆山市红十字会对全市4万余名各级各类人员进行了卫生救护普及培训,为降低突发事件或灾难发生后的伤残率发挥了明显作用,取得了良好的社会效益。
  1、卫生救护普及培训的内容方法
  卫生救护普及培训的内容,主要是由现场急救技术、常见病及多发病的预防以及职业病、流行病预防等部分组成。主要包括:心肺脑复苏、外伤的四大救护技术(止血、包扎、骨折的固定、伤员的搬运);火灾、水灾、地震等灾难发生时的自救互救技术;各类中毒(食物、药物、化学有毒物质、气体等中毒)的紧急处理;烧伤、烫伤、溺水等的紧急救护;心血管疾病的家庭紧急救护;交通事故的现场救护;老年人的紧急呼救;各类传染病的预防和紧急处理等等。
  为了有效地开展卫生救护普及培训,昆山市红十字会采取理论与实践操作相结合的方法进行培训,具体有以下几个方法:
  语言教育:讲授法、咨询法、座谈法。
  文字教育:下发书本、知识要点。
  电化教育:播放VCD光碟。
  形象教育:教师通过教具、模型手把手教育学员。
  实践教育:学员通过急救模型、救护器具实地进行操作。市红十字会配备了急救安妮模型8个,电化教育设备一套,确保各位学员都能学会操作。

  2、
卫生救护普及培训的质量保证
  昆山市红十字会针对全市各级各类受训对象,分别制定了不同的卫生救护普及培训目标。
  社区居民:以听讲座为主,要求了解急救知识,掌握最基本的急救操作,熟悉突发事故和灾难发生时的呼救报警步骤,正确掌握现场急救程序,对现场急救操作技术不作要求。
  大中学生:要求听讲课,参加理论、操作考试,了解急救操作步骤。受训后的理论操作考试达70分以上,每4年复训一次。从2002年起,昆山市红十字会将现场救护知识列入高一新生军训中,每年培训6000余新生。
  各类特殊行业人员、企业安全员:要求熟练掌握各种现场救护操作技能,熟悉现场急救的呼救、急救程序,突发事故或灾难发生时要组织指挥现场人员疏散,进行现场救护,协助医疗人员运送伤员。受训后的理论、操作考试合格达90分以上,每两年复训一次。
  医务人员、保健教师、消防队员:要求通过理论考试和操作考试,熟练掌握现场急救及技术,并有现场急救的组织抢救协调能力。对突发事故和灾难发生后进行紧急赴救,做好伤性报告和灾难危害预警工作;对危重伤员进行高级生命支持(ALS),转送伤员。医院医务人员要熟练掌握气管内插管、胸腔引流、通气、供氧、止痛、除颤、脑复苏等抢救措施。
  培训师资人员:通过参加师资培训班,要求不但要有较好的讲课表达能力,还要求各项操作反复单独练习指导,确保每项操作正确到位、规范标准。所有师资每年参加一次现场救护演习或现场急救知识、操作比赛,从而检验急救技能掌握程度。
  为检验培训质量,须进行考试和比赛。如通过有单项、多项选择题,简答题等题型进行试卷理论考试。尔后每位学员通过3项操作考试,成绩在85分以上才能取得“卫生救护合格证”。又如2003年的全市中学生救护技能比赛、2004年的全市医务人员急救技能比赛,都是通过答题和操作来检验急救技能掌握程度。
  实战演习,是最能检验受训人员现场急救水平的有效方法。2002年举行的城区各大医院交通事故现场救护演习,既检验了各医院的现场赴救速度、急救器材的配备,还检验了医务人员的现场抢救技能和水平。2004年震川中学的消防救护演习,检验了中学生、消防队员在火灾发生时的现场疏散、救护、灭火能力。

  3
、建立一支高素质的师资队伍
  目前,昆山市红十字会有各级各类卫生救护师资250余人,其中18人和67人已分别取得经江苏省和苏州市红十字会培训的师资合格证书,165人取得经昆山市红十字会培训的师资合格证书。这批卫生救护培训师资,由各医疗单位的卫技人员和学校保健教师组成。他们都是在现场救护理论和操作考试中取得优异成绩,并通过高级培训选拔出的操作规范又善于授课者。
 
   红十字会对上述人员实施了分级管理提出不同要求:获得省级师资证者,每年培训不少于2000名学员;既要能讲500人以上的大课,又要担任医疗卫生单位现场救护的专业培训任务;既要会制定现场急救知识竞赛的内容并承担操作比赛的评委工作,又要对每年各类行业的培训内容进行评估和修改。获得苏州市级师资证者,每年培训不少于1000名学员;对于企业员工培训、学生培训的方法和效果进行评估和修改,制定出实际培训的最佳方法;研究提交培训效果的教育方案,制定和实施现场救护演习方案。昆山市级师资教员,每年培训不少于800名学员;用通俗易懂的方法,对社区居民、学生、电力、旅游机动车驾驶员等进行卫生救护技能培训,并检验学员的学习效果和实际应用效果,作出定期复训的计划。,市红十字会定期召集各类教员就培训中出现的问题和改进教育方法进行探讨,并有计划地对教员进行分级分批培训,五年轮训一次。年终分别对每位参加授课教师的组织协调指挥能力、敬业精神、业务能力、工作业绩进行评估,并及时沟通,纠正偏差,使其不断提高授课能力。
 
  4、卫生救护普及培训的效果评估
 
  通过对昆山市民的卫生救护普及培训,使卫生救护家庭普及率不断提高,许多群众初步掌握了现场急救技能。据测评,卫生救护家庭普及率由98年的2%,提高到现在的40%以上。根据长江街道西湾社区和亭林街道里厍社区的居民抽样对照调查,卫生救护培训前后居民对现场急救知识的知晓率平均提高49.75%。另据测评,2003年3月-2004年10月,全市发生火灾时的人员伤亡率比1999年下降了40%。
 
西湾社区、里厍社区居民救护知识知晓率对照表
单位
参加抽样
调查人员
年  龄
结  构
拨打急救电话
知晓率
家庭急救知识
知晓率
火灾逃生方法
知晓率
高血压防治方法
西湾社区
(未培训)
512
55-75岁
42%
21%
25%
16%
里厍社区
(已培训)
420
55-75岁
96%
69%
76%
65%
 
  创建“健康城市”指标中,设立“红十字救护知识家庭普及率达60%”,目的就是提高群众的现场救护能力,“抢救生命、减轻伤残”。这一目的始终是救援的主题,也是卫生救护普及培训的目标。从社会发展的角度看,现场救护是提高人民生活水平和健康质量的重要保障。从大局而言,提高现场救护的总体水平,对突发事件的快速反映、有效处置和对危重伤员的及时抢救,是关系到社会安定的重大问题。因此,进一步扩大卫生救护普及培训队伍,提高受训率,提高人民生命质量,是红十字会责无旁贷的任务。卫生救护普及培训的研究永无止境,昆山市红十字会将继续努力探索,研究出一套切实可行、简洁高效的卫生救护普及培训模式,为创建“健康城市”做出积极贡献。 ]]>
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